王慧：我注意到，在加强基础研究方面，不仅是国家在积极部署，“十五五”规划建议还提到鼓励企业加大基础研究投入。现在企业在基础研究方面的投入情况是怎么样的？

刘元春：目前来说，基础研究主要是国家和高校来进行，投入比较多。一些大型民营企业的投入也还不错，但是，国有企业在基础研究方面是捉襟见肘的。下一步要推进的是：

第一，对于国有企业，特别是头部的国有企业，要担任国家创新战略的重任，要在一些本行业的基础领域进行深耕。可以建立“链主”制度，形成以大型国有企业为“链主”的团体性、行业性、区域性的基础研究中心。这些国家已经在做了。

第二，研发计提要鼓励企业能够拿出利润来做相应的投资。“十五五”规划建议已经谈到了这方面下一步的一些更深层举措。更为重要的是，我们的产业链要不断地向前沿延伸，使大量的企业能在基础研究、颠覆性创新上获得突破性的盈利能力，使它们的创新链、产业链、资金链、人才链以及价值链能够合一。

企业天然是要盈利的，如果能够通过基础研究和一些原始性、颠覆性的创新形成新的竞争力和新的利润来源，那就会形成一个良性循环。因此，国家要在这方面促进一些头部企业在产业链上往尖端进行延续，往一些前沿技术、前沿知识、前沿基础理论、基础研发上进军。像华为这样的企业已经做得挺好了，美国一些企业也做得很好。

同时，我们也要在科创金融上有更好的穿透力，能够识别那些在未来具有强大竞争力和盈利性的基础研究和创新，通过资本市场，将企业的这些原始创新、基础创新在未来的收益流提前变现，让企业提前获利。简而言之，就是让未来的收益能够得到跨期的资本化。

这就要求天使投资有很好的专业素养和科技素养，有市场的定价能力。这也很重要。这就是为什么欧美很多民营企业能够做大量的基础研究的原因。

2025年11月8日，在第八届进博会汽车及智慧出行展区，特斯拉人形机器人吸引参观者目光。 东方IC

王慧：那些美国科技巨头，科技“七姐妹”。

刘元春：对，它们为什么能做大量基础研究？美国的金融市场很发达，大量的天使资本能够向这些领域进军，敢进军，这很重要。就像AI一样，有这么多的资本砸下去。实际上AI本身的产业化到底如何，大家还不太清楚，但是资本市场给予了它们充分的定价和充分的资源。

王慧：“十五五”规划建议还提到，完善新型举国体制，采取超常规措施，全链条推动集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。为什么会重点提到这些领域？当新型举国体制、超常规、全链条这些词都用上的时候，这意味着什么？未来五年《建议》提到的这些领域，我们会看到什么？

刘元春：首先，通过中美冲突，我们会看到这些都是大国博弈、国家实现科技自立自强时面临“卡脖子”的关键领域。我们认识到，它们太重要了。

第二，这些行业的突破，绝不是某一个领域的突破，必须形成全链条。如果没有全链条，依然面临着“卡脖子”的问题。以半导体为例，在这个领域当中，哪一种技术不具备都有可能面临着欧美对我们的打压，因此它必须是全链条。

但在全链条的过程中，有一些环节是市场化的，具有盈利性。但也有很多环节是不具备市场化特性，是公共性的，很多企业就不愿意去投入。这个时候，政府就必须大规模的推进。还有一些环节涉及到很基础的科技，涉及到相关其他领域的配合。这时候如果要向全链条突进，就需要超越环节的约束、行业的约束，从整体性来集聚人力物力，全面投入这些领域的创新。这种创新可能成本巨大，这时候就要求我们要有一个超常规资源整合、资源投入的模式，而不是零零星星地推进。因为零星推进很难形成系统性效应，也很难在一个关键时间实现关键突破，从而在大国博弈和关键冲突的时候，形成突破“卡脖子”的良性效应。

“十五五”规划建议所提到的新型举国体制并不是一个新名词，最为关键的是，要在“十五五”时期在“卡脖子”的问题上进行全面突破，这个要求很高，时间节点也很敏感，我们用一般的方式很难达到既定的目标，因此必须全链条、超常规。