王慧：收入的关键是就业。“十五五”规划建议和今年的中央经济工作会议都重点提到了就业。并且，“十五五”规划建议在保障和改善民生部分，把“促进高质量充分就业”放在了最靠前的位置。什么叫“高质量充分就业”？

张军：我认为，所谓高质量就业，可以理解为：我有了一份工作，这份工作可以给我带来体面的生活；如果我有工作，但工资不足以让我在城市活下来，满足我的基本生活需求，那从个人的角度来看，就很难称得上是高质量就业。

在我看来，就业问题更重要的是往前看，看将来大多数年轻人的就业机会在哪里？从中国经济现有的发展方向，从投入的角度来看，似乎制造业、实体经济还是主流。但是，从就业角度来说，全世界普遍的规律是，未来绝大多数人的就业将集中在服务业。

2025年10月28日，吉林大学2026届毕业生秋季双选会在长春举行。 IC Photo

当前，我们的服务业已经吸纳了大量从制造业当中转移出来的所谓低技能劳动力，我认为，将来中高技能劳动力的就业去向，恐怕还是服务业，服务业会越来越重要。

未来制造业更多是朝高精尖的方向发展，它创造就业的能力其实是下降的，而且随着自动化和人工智能的发展，它们对中高技能劳动力的替代也可能会越来越明显。在这样的背景下，服务业需要有更大的发展，吸纳更多受教育程度较高的劳动力。

中国服务业发展相对滞后，与处于同等发展阶段或人均GDP相近的经济体相比，中国服务业在整体经济中所占的比例仍然偏低。

王慧：为什么我们的制造业可以发展得这么快、这么强，服务业发展速度却没有这么快？

张军：从发展战略角度来看，在经济起飞和快速扩张阶段，中国主要依靠出口导向和可贸易部门发展，资源配置更多围绕制造业展开。无论是人才、资本还是技术研发，重点都放在制造业领域。

但到了今天，中国对服务业的需求正显著上升。我想，对任何个人和家庭而言，随着收入提高和受教育水平提升，对服务业的需求会更大。

王慧：您指的是生产性服务业还是生活性服务业？

张军：我觉得两个都要扩大，当然对中国来说，可能生产性服务业的短板更严重。但是即便是消费性服务业，中国也还有巨大的空间，包括大家最近讨论很多的餐饮业问题等等，它就是典型的消费性服务业。

生产性服务业更是潜力巨大。中国是制造业强国，生产性服务业跟制造业其实会形成非常强的互补；反之，如果生产性服务业没有跟上来，就会制约高端制造业的发展。

我认为，服务业是一个大家都看得清楚的大方向，相信未来资本也会更多地往这个方向去投入。另外，服务业还有一个特点，它相对来说可以创造更多的就业机会，就业弹性比较大。

王慧：您刚刚提到，接下来要关注年轻人的就业问题。您观察下来，现在高校毕业生就业最大的困难是什么？

张军：目前来看，主要是因为整个需求在收缩，所以应届生找第一份工作没那么顺利了。有的学生在一段时间里没有找到合意的就业岗位，我觉得这是当下非常典型的问题，我把它称为“第一份工作的难度”增加了。

王慧：确实，这两年我们可以看到，高校毕业生在找工作的时候压力是非常大的，到毕业季的时候，会不会有学生来找您聊找工作的事儿？

张军：偶尔有，但不是很多，一般来说都能够找到工作，他们通常会找我写推荐信。我们现在也能看到，本科毕业生直接进入劳动力市场找工作的比例是在下降，大多数人可能选择继续攻读更高的学位，读硕、读博或者出国留学，有更多的通道。

王慧：这算不算是一种“学历内卷”？很多工作一定要硕士和博士才能做吗？本科毕业是不是也完全可以胜任？

张军：很多工作本科完全可以胜任。对于应届生来说，他们可能想用时间换空间，缓解当期的就业压力，而且相对于本科毕业直接进入劳动力市场，获得更高学位之后再找工作的难度可能稍微减轻一点。

王慧：我还注意到一个现象，现在很多学校都在调整一些学科和专业，把一些不容易就业的所谓“老旧学科”淘汰掉，增加一些像人工智能这样的新兴学科，您认为未来这种学科调整会是一种趋势吗？

张军：这样的趋势已经形成了。现在，很多高校会把人工智能和现有的学科进行交叉，或者创设一些新的、能够更好地反映当前市场需求的专业。我认为，从供给端、从大学的角度来看，这是很自然的事情，他们要回应市场的需求。

2025年11月19日，兰州交通大学测绘与地理信息学院无人机协会成员进行无人机、航模研究调试制作工作。 IC Photo

但是，我们也要清楚，一个人在大学里所接受的培养，其实有95%以上的内容是不变的。所谓不变，是指无论他学什么，也无论他最后的方向是什么，那些基础性的内容大致是一样的。有变化的是那5%以内的部分，这部分可能增加了关于AI的训练，或者是和市场需求比较贴近的一些训练。

大学是一个素质教育、博雅教育的平台，总体是一个打牢基础的过程。所谓“强基”，就是基础一定要强，这样才能提升个人的可塑性，当你面对新的就业岗位和新的市场需求时，调整的成本会比较低。