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孔帆：马克龙开始动既得利益者蛋糕，法国悬了？
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孔帆旅法媒体人
最后更新: 2019-12-07 10:50:14【文/观察者网专栏作者 孔帆】
法国12月5日的全国性大罢工，除了公共交通大面积瘫痪，部分游行人员与警方冲突外，并没有像预告的那样带来震撼性效果。巴黎出动了6000名警察和宪兵维持治安，即便有“黄马甲”、“黑马甲”汇入，除了惯用的烧砸公共设施伎俩，也没有掀起太大的风浪。
巴黎大众运输公司工会宣布的是5日起无限期罢工，这第一炮没有打响，估计后续的行动，声势也大不了哪里去。据统计，这次罢工，公共交通部门参加人数没有超过55%，比起1995年差了很多。这也许会更加坚定马克龙政府改革的决心。
这几天，法国媒体频繁提到了1995年之秋那场大罢工。当时，年轻的政府总理朱佩（Alain Juppé）出台了一项雄心勃勃的退休改革方案——“朱佩方案”。该方案也有意削减国营铁路公司（当时债务负担约为250亿欧元）员工的特殊待遇，其它行业也会受冲击。结果，工会在长达数星期时间里使公共生活陷于瘫痪。最后，政府屈服于街头抗议压力。罢工头几天曾断然排除妥协可能性的朱佩总理在政治上惨败。
12月5日，巴黎共和广场的示威游行相对平和。 来源：作者供图（来源下同）
几十年来，历届法国元首和政府都试图改革法国基本养老体制的“特殊退休制度”，但每次都遭到了工会的强烈反对，百般抵抗，都以政府的妥协为结果而使改革无疾而终。
那么，马克龙为什么有信心坚决下去?
马克龙已经没有退路了。法国的退休制度一团乱麻，必须有人出来“快刀斩乱麻”。债务高达450亿欧元的国有铁路公司SNCF要调整改革，要获得应对国际竞争的能力，再不改革，SNCF的存活都是问题。而由此引起的连锁反应，想想都会头大。
马克龙要改革的，正是前面所说的“特殊退休制度”，首当其冲的就是法国国家铁路公司和其他公共交通部门。
烧砸公共设施是黄马甲、黑马甲们的惯用伎俩。
这些部门的退休制度“特殊”到什么地步呢？就拿巴黎地铁公司RATP来说，地铁工人51岁就可以退休，一般法国人要等到62岁后；他们的100%退休金算法是退休前最后六个月的平均薪水，也比一般法国人好很多，其他部门的员工需要工作42年才能拿到100%的退休金。2017年，RATP平均退休为每个月税前3705欧元，平均退休年龄为55岁7个月，很多员工选择不等到42年就退休，虽然不能拿到100%的退休金，但因为退休的时候还比较年轻，很多员工可以继续在私企打工，多赚一份钱。因为员工缴纳的公摊金远远不够，所以法国政府每年拨款补助，2019年，政府拨了7.36亿欧元补助，占RATP年退休预算的61%，等于每个法国人分摊11欧元。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群
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