苏林的目标是到2045年将越南带入高收入国家行列，他希望在该国劳动力红利耗尽之前实现这一目标。

但康达表示：“如果越南想成为一个小型高科技强国，我认为他们入局有点晚了。”他补充说，多年来，越南的交通、基础设施和能源一直承受压力。

与此同时，彭博社认为，苏林的改革规模巨大并且速度过快，包括裁减10万公务员、废除县级单位、将全国省级行政单位削减一半，这虽然让他因减少官僚主义和加快审批速度而受到称赞，但也带来了混乱。

今年1月，越南仓促推出关于食品安全的第46号法令，导致边境新鲜农产品积压，该法令随后被搁置，上演了一场令人尴尬的政策反转。此外，越南政府近期还推出了一系列新规，涉及税收、破产和人工智能等领域。

“这些法律法规的出台速度太快了，以至于一个解释性法令还没出台，新的变化就已经出现。”兼任越南欧洲商会主席的贾斯帕特说。

他补充道：“在经济、社会和生活的方方面面，每天都是飞速变化。但速度是有代价的，这个代价表现为无法及时培训足够的人员、房地产市场过热以及对环境的忽视。”

为了实现其长期增长目标，越南需要动员大量新的资本，摆脱对银行信贷和外资的传统依赖，这意味着要加快私营部门的发展。苏林已经意识到了这一点。去年5月，越共中央政治局发布关于发展民营经济的第68号决议，该决议提升了私营企业的作用，并呼吁打造具有全球竞争力的本土龙头企业。

报道指出，越南还需要提高生产率，因此，加大基础设施建设至关重要。仅在去年12月，越南就为234个项目举行了落成或剪彩仪式，总价值达1290亿美元。越南今年的公共投资计划超过995万亿越盾（约合380亿美元），不过今年头两月仅拨付了5.6%的资金，越南官媒也承认“未达预期”。

河内-广宁高速铁路项目效果图

苏林在3月初明确表示，越南“不能以通货膨胀、资产泡沫、失控的公共债务来换取增长”，增长必须通过“提高收入、刺激现代消费、扩大私人投资和发展公共投资的主导作用”来实现。

阮克江说，越南前总理阮晋勇在2008年至2011年间也采取了类似的激进增长战略，但结果是通胀失控和银行业危机。而如今，在越南发展雄心高涨之际，伊朗战争却压缩了容错空间，一旦这些政策造成了不稳定，苏林就可能重蹈阮晋勇的覆辙。

“修通到中国的铁路，意味着机会和就业”

快速的工业化和蓬勃发展的旅游业改变了海防，这里已成为越南唯一连续11年保持经济两位数增长的地区。

27岁的黄宝龙（音）在他自己家开的餐厅和小旅馆工作，他说：“一旦修通到中国的铁路，肯定会有更多货物和游客进来，这意味着更多机会和就业。”

黄宝龙表示，他越来越多的朋友在大学毕业后回到海防工作，而过去，很多人会留在河内找工作，“我担心政府向发展投入更多资金可能会推高物价。但我们确实能看到增长潜力，我们的生活越来越好了。”

去年12月，越南老街-河内-海防铁路项目部分工程开工建设。该铁路项目主干线全长超过390公里，建成后将连接越南北部省份与中国西南地区。

中国驻越南大使何炜去年在致辞中表示，老街-河内-海防铁路项目的实施将进一步打破地理阻隔，极大提升跨境运输能力，降低物流成本，畅通经济循环，让两国供应链无缝连接，为两国经济发展提供强劲支撑，希望双方科学有序稳妥推进项目建设。

据越南政府新闻网报道，3月25日，越南建设部副部长阮名辉与中国商务部国际经济合作事务局就铁路领域合作举行座谈。中国商务部国际经济合作事务局向越南建设部交付了老街-河内-海防铁路项目前期可行性研究报告（草案）。同时，双方签署了关于实施河内-同登和海防-下龙-芒街两条标准轨铁路规划技术合作协定。

阮名辉表示，越南和中国已签署了4项关于铁路合作的文件。越南建设部指导有关机关积极与中方相关机关配合，目前已取得进展。

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