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王友明:阿根廷学者对我说,真羡慕你们中国能制定五年规划
最后更新: 2024-05-09 03:05:51观察者网:这些年中国和阿根廷之间的合作交流不断深化。而米莱在当选前多次“出言不逊”,包括将中国形容为“刺客”,拒绝和所谓的“社会主义者”进行贸易,但此后又有所收敛。您如何看待米莱的一系列涉华言论?未来几年阿根廷与中国的关系是否会发生变化?阿根廷总体外交政策又是否会改变?
王友明:米莱这些言论我们就姑且一听。阿根廷经济要走出困境离不开中国的帮助,想要“切断”和中国的关系并不现实。
中国是阿根廷第二大贸易伙伴,也是阿根廷最大的农产品出口市场,另一个被米莱“点名”的巴西是阿根廷的第一大贸易伙伴,这样的地位摆在那儿,要“切断”与中国、巴西的关系不是“自寻绝路”吗?这些竞选言论不过是博眼球,米莱提名的阿根廷外长候选人戴安娜·蒙迪诺(Diana Mondino)后来也做了澄清。
在米莱执政后,中国和阿根廷的关系可能会有一段磨合期,但双方一定会找到新的利益契合点。无论是中国、巴西还是俄罗斯,新的阿根廷政府只能和这些国家“挂钩”,而不是“脱钩”。
至于阿根廷是否会拒绝加入金砖国家,我认为也需要继续观望。在亲美西方的外交基调下,米莱新政府对加入金砖机制的积极性有所下降,但不可否认的是,金砖国家中,巴西、中国和印度三国就占阿根廷出口总额的近30%,在金砖扩员之后,沙特阿拉伯、阿联酋等国家都要加入,对阿根廷的利好只会越来越多。
米莱新政府可能更倾向于加入经济与合作发展组织(OECD)等机制。但以阿根廷目前的经济情况,OECD是不会那么轻易接纳它的。如果不被OECD接纳,又拒绝加入金砖国家,这不是自我孤立吗?
米莱上台后,阿根廷奉行大国平衡外交的天平或发生倾斜。事实上,从米莱投入选举至今,在倾向美西方体系方面,他没有改过口,当选后还表示会尽快访问美国和以色列。我认为,米莱选择美国作为其首访国的可能性是比较大的。
观察者网:近年来,拉美迎来“左转”浪潮,多国左翼政府回归。作为在拉美地区有影响力的国家,此次阿根廷“变天”,会对整个拉美地区的政治格局带来哪些影响?拉美政权为何总是“左右摇摆”?
王友明:这几年拉美地区的政治版图可以说是“一片粉红”,主要国家都由左翼或中左翼当政。在这样的政治生态下,拉美左翼是联动、自强的,在拉美一体化,以及为古巴、委内瑞拉发声等问题上都展现了团结;去年美洲峰会上更发出了战略自主的“拉美声音”,抱团对美国说“不”。这些都体现了左翼掌控拉美政治版图的显著特征。
但是,不少由左翼当政的拉美国家日子并不好过。比如智利,智利一直是拉美地区经济的“优等生”,但今年经济表现不佳,民众对博里奇左翼政府的不满情绪日渐累积,8月底的一次民意调查中,博里奇的支持率已经下跌到29%。与此同时,智利右翼保守主义势力抬头,今年5月智利制宪委员会选举中,右翼政党智利共和党赢得了51个席位中的23席,成为最大赢家。目前,该党创始人卡斯特在2025年总统竞选民调中位居前列。目前来看,左翼想要打赢保卫战还是要经过一番努力的。
当然,拉美左翼政府中也有亮点,那就是巴西的卢拉政府。卢拉的第三个任期刚起步时,可以说坎坷不断,但他有丰富的执政经验,很快就把局势稳住了。8月中旬一项民调显示,卢拉的支持率已经升到60%,是他第三个任期以来的最高值。虽然有卢拉这个亮点,但总体来说,拉美左翼执政还是牵绊不断。
巴西总统卢拉 图源:视觉中国
此次阿根廷极右翼的胜利撕裂了拉美地区“一片粉红”的政治版图。明年墨西哥和委内瑞拉将迎来总统大选,我认为阿根廷“变天”会对其他拉美国家产生一定的示范效应。
非左即右的“钟摆效应”在世界各地都存在,但在拉美地区格外显著,频率也更快。
新世纪开始的十多年,拉美左翼一度主导地区政治秩序。左翼全面治理新自由主义,但无心、无意也无力调整沉疴尽显的经济结构,往往采取倾向中下层的社会福利政策,为了讨好选民,用国家财政建住房、建学校、建医院。这样一来,选民是高兴了,但是钱从哪来?左翼的执政工具日益捉襟见肘,经济蛋糕不但未能做大,盆中蛋糕反而日渐稀缺。
实现“右转”的国家,也未迎来右翼领导人在竞选时所承诺和展望的美好景象。右翼上台之后,采取完全相反的政策,大砍公共机构和福利开支,搞得民怨四起。
拉美地区在上世纪末进行了10年的新自由主义改革,一种所谓的“华盛顿共识”,这场实验不但没有帮助拉美进行经济突破,反而令其付出了两极分化的代价,左右来回轮换,你方唱罢我登场。这种缠斗也是拉美国家迟迟走不出中等收入陷阱的根本原因。
其实左翼和右翼政党均对经济困境的症结心知肚明,也深知若想彻底走出“中等收入陷阱”、摆脱“资源魔咒”,就必须实现经济结构转型,发展多元经济,实行市场经济、自由经济,对外开放。同时,发挥国家调控作用,运用福利政策适当向中下层民众倾斜以补市场竞争带来的负面效应。
不过,这一脱困方略必须建立在稳定执政的前提下。而拉美左右政党常常为了一己之私,根本不给当政者实施经济结构转型的时间,而是“凡是当局支持的,我都反对”,利用对方的失误、贪腐丑闻,发动自己的拥趸走上街头,政权的频繁更迭往往使原本可以挽救经济颓势的改革措施中途夭折。
标签 阿根廷- 责任编辑: 王恺雯 
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