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李世默:中国、美国,和那些各处崛起的“爱国贼”们
最后更新: 2020-06-15 12:48:45中国与美国:可以合作的竞争者
正如班农所说,美国和中国是竞争对手。这是显而易见的。其实从某种程度来说,几乎所有国家都是彼此的竞争对手,美国和俄罗斯是竞争对手,德国和美国是竞争对手,印度和中国是竞争对手。除了几乎所有国家之间都存在的经济竞争,文化和文明差异,以及地缘政治的利益矛盾,都存在诱发冲突的可能。
但与此同时,中美两国的相似之处远比看上去的多。
如果班农把中美敌对关系看作核心斗争,并以此定义他和特朗普的政治事业,那便大错特错了。如今与中国相比,美国更可能被自己创造的普世秩序消解分裂。自冷战结束以来,全球主义议程已经把美国从一个冷战胜利的超级大国,变为一个在外穷兵黩武,在内贫富极化、政治衰败、社会瓦解的国家。
特朗普治下的美国与中国乃至其他潜在竞争对手之间,有着共同利益,那就是抑制全球主义泛滥以及重构世界秩序,使其更符合民族国家和社区的利益。在这条路上,中国可以说走得最成功,也是这些国家的潜在盟友。
这些新崛起的强人领袖们在勉力重整国家主权时,也许会发现,中国往往对他们的目标是支持的。毫无疑问,中国支持其他国家捍卫国界、自主决定移民政策的努力。几十年来,中国一直最坚定地捍卫民族国家所体现出的文化完整性。中国是世界上唯一对杜特尔特的禁毒战争提供精神和物质双重支持的主要大国。2017年5月,在联合国人权理事会的普遍定期审议上,各国对菲律宾一片谴责,唯有中国力挺它。
多年来,中国独自拒斥强加于自己头上的普世价值。这些普世价值的倡导者现在每天都在攻击特朗普,他们所使用的语言几乎和过去谴责中国时一模一样。同样是这些人,今年年初在达沃斯聆听习近平主席关于全球化的讲话后一片雀跃,但中国人并不盲目,反而十分清楚他们的全球主义议程与中国议程之间的区别。
在经济问题特别是贸易问题上,许多美国人想当然地认为中国站在美国的对立面。但即使在这些领域,尽管两国利益不同,但观点正在趋同。基于自身的发展经验,中国偏好的国际经济体系应给予各国一定空间,以制定适宜各国国情的贸易政策。中国正在与亚洲邻国谈判的贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),与《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)明显不同,后者得到奥巴马的推动,最后却终结在特朗普手里。前者为不同国家设想了不同的标准,后者则试图将普世标准推广到不同国家。
特朗普及其支持者指责中国是导致美国就业岗位流失的罪魁祸首,这种说法过于简单化。美国从全球化中获取了巨大的利益。问题的关键在于美国无法在国家内部公平分配这些利益,以使其利于本国的长治久安。他们又怎能责怪中国领导人尽心尽责地维护中国的利益呢?如果特朗普政府足够聪明,愿意坐下来和中国人谈判,很可能会发现对方愿意接受一个照顾自身利益和需要的美国。中国应该协助美国解决双边贸易失衡问题。只要利益交换适当,中国可能愿意对出口加以控制,进一步对美国商品和服务开放市场。
汪洋副总理是中美战略与经济对话的中方负责人,他于2017年7月在华盛顿发表演讲:“我们理解美国不少人支持‘雇美国人、买美国货’,因为中方也有人主张‘买中国货、用中国人’。但双方都应清醒地认识到,在两国经贸合作深度交融的今天,中国人不可能不买美国货,美国人也离不开中国货。我们都希望看到两国经贸关系强劲、平衡、健康发展。”
中美两个强大主权国家之间的双边互动,或许是前方最有建设性的道路。汪洋副总理在讲话中提到,今年前五个月中国自美国进口的液化天然气已达40万吨,而去年同期为零,而这正是中国根据自身国家利益调整对美经济关系的结果。此外,中国也解除了长期以来对美国牛肉的禁令。从长期看,中国经济正在进行结构性调整,例如限制外商参与的行业数量从六年前的180个减少至现在的63个。消费和服务在GDP增长中所占比重都明显提升。这些迹象都有利于中美贸易在中长期内逐步走向平衡,而这些政策都是中国按照本国利益调整制定的。
因此,美国的领导者们最好能克制一下妄想症,别再为中国的成长胡思乱想。中国人想要的,就是在亚洲拥有与本国体量和历史相称的卓然地位,但并没有野心成为全球霸主,中国文明没有这种基因。中国人当年修建长城是为了防止“野蛮人”侵略,而不是为了侵略“野蛮人”。在过去的100多年中,中国从来只有割地退让,从未拓展领土主张。中华人民共和国成立时,周边16个陆上邻国全都与中国有领土争端。现在除了印度和不丹两国,其他邻国都已通过双边谈判方式——而非全球多边谈判方式——与中国和平解决了领土问题。
多边外交自然有它的作用。但强大的主权国家基于长远国家利益而奉行的理性政策,也同样可以有利于和平。受全球主义意识形态驱动的多边主义,往往会加剧冲突。例如在南海问题上,某国际仲裁法庭的裁决加剧了对抗,反倒是中国和菲律宾之间通过双边谈判最终达成了协议。特朗普总统有一点可能说对了:美国为维持当前的世界秩序,耗费了太多资源。美国军队部署遍及世界,力量分散以至于难以应对国内的自然灾害。也许现在美国是时候该重整一下家园了,它应该去解决国内堆积如山的问题,同时也让其他主权国家解决各自的问题。
- 原标题:China, America, and Nationalism 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 杨晗轶 
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