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赵达：为什么英国选择香港，中央选择深圳？
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赵达四川大学经济学院讲师
在此背景下，深企外迁势在必行。深圳市原市长许勤在一次讲话中指出：“近期，有超过1.5万家企业迁出深圳。”其中六成企业外迁是因为“房地产价格、厂房租金太高”“人工成本过高”“用地需求无法满足”。
根据东莞官方透露，2015年东莞引进的内资项目中，34%来源于深圳。2016年上半年，差不多每拍出三块工业用地，就有一块被深圳资本拿下。惠州则在2016年的市委第十届九次全会中明确提出：全面对标深圳，主动接受深圳的辐射带动。中山市发展改革局统计显示，自2013年以来已接纳230多家深圳企业落地中山。江门市工商部门统计显示，已有198家深圳企业在江门投资，同时，深圳企业在江门设立的分支机构达到225户。
深企外迁，似曾相识。广东省政府特聘参事陈鸿宇将随后发生的外迁潮分为三波：第一波是2002—2006年，劳动密集型以富士康为代表的企业外迁；第二波是2007—2012年，装备制造等资本密集型企业走出去；第三波特征在2012逐渐开始显现，以华为、中兴通讯为代表的技术密集型生产基地逐渐外迁。
可以看到，在以前的“前店—后厂”中，香港是“店”，深圳是“厂”，现在这一模式则演变为“深圳总部研发”+“东莞、惠州等周边城市生产制造”。“深店莞（惠）厂”的悄然形成则反映出深圳强大的创新能力。这一变化或许是符合历史潮流的，比如，在华尔街公布的2015财年最赚钱的企业名单中，苹果公司以395亿美元净利润夺冠，而该公司除了研发、设计、营销在美国本土外，制造业几乎全部外包。
六、待解的难题：粤港澳大湾区的分工与竞争
在2017年3月5日召开的十二届全国人大五次会议上，国务院总理李克强提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势。那么，谁将成为粤港澳大湾区的“火车头”呢？深圳，在创新和GDP方面已经是诸雄中的领头羊，不过在政治、科教医疗、文化与历史方面与广州和香港相比仍有不小差距。香港在国际知名度上无疑最大，在金融和贸易物流方面的竞争力犹强。至于广州，政治与文化影响力是当之无愧的老大，唯独在金融与高科技两个关键指标上较为落后。
对于龙头之争，在本书付梓之际仍难作出判断，但是湾区各城市的职能分工问题却十分明显。日本运输省于1967年提出的《东京湾港湾计划基本构想》，建议把东京港、千叶港、川崎港、横滨港、横须贺港、木更津港和船桥港在内的7个港口整合为有机整体（表3-2）。经过多年发展，千叶成为原料输入港，横滨专攻对外贸易，东京主营内贸，川崎为企业输送原材料和制成品。如此一来，湾内各市都有各自优势产业，同时紧紧相连，加工生产要素在城市间可自由流动集聚，形成了巨大的集聚效应，提升了东京湾在全球的竞争力。
表3-2 东京湾主要港口职能分布
资料来源：王建红，《日本东京湾港口群的主要港口职能分工及启示》，《中国港口建设》，2008年第1期
反观粤港澳大湾区，不仅拥有深圳港和广州港两大排名前十的港口，珠海港、东莞港、惠州港、中山港、虎门港、南沙港国际排名也在迅速上升，因此，如何在适度竞争的基础上进行差异化定位，构建大、中、小规模合理，中转、外贸、内贸功能统筹，空间布局科学的港口群，是未来提升投资效应和运营效益的关键。
《深圳奇迹》，张军主编，东方出版社
（本文节选自《深圳奇迹》，观察者网已获授权转载。）
- 原标题：经济地理学视野下的深圳开放四十年 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 周雪莹
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