只叫不咬的“芭比娃娃”

虽然不能说冯德莱恩就是个“花瓶”，但她确实是个“芭比娃娃”——一个纯粹的美国娃娃。

这位拥有美国血统的德国政治家是个出了名的大西洋主义者，这与她的前任迥然不同。她曾在加州生活多年，能说地道的英语，并一再表达自己对伦敦时光的热爱与怀念。在担任德国防长的6年时间里，她在华盛顿和北约各国首都结识了许多朋友，直言不讳地支持北约，主张增加德国，以及所有北约欧洲成员国的国防开支，并获得了成功。她不相信疑美论，即欧洲必须照顾好自己的安全和防务。她想要的就是欧盟和北约之间更多的安全和防务合作。因为这些背景，即使在特朗普时代，冯德莱恩也是最受华盛顿欢迎的客人之一。

冯德莱恩经常呼吁建立跨大西洋统一战线，以应对地缘政治挑战，例如俄罗斯和中国带来的挑战。她大概是历史上最亲美反华的欧盟委员会主席。在她任上，欧盟将中国定位为合作伙伴、经济上的竞争者和制度上的对手，对华政策中的意识形态因素明显增加。她不断攻击中国的人权状况，对涉台、涉疆、涉藏、涉港澳等问题指手画脚，对中国企业在欧洲基础设施的投资信口批评，对“一带一路”倡议发起挑战；欧盟对中国电动车加征关税，更是冯德莱恩的“得意之作”。

也许这位欧盟委员会主席最得意的作品，就是对华“去风险化”概念了：2023年3月，她在演讲中警告“中国对欧洲拥有巨大的经济和地缘政治影响力”，“这种情况必须改变”。她以“去风险化”（de-risking）为框架，勾勒出欧洲经济“更加独立的未来”。她宣称，汲取欧洲过度依赖俄罗斯廉价能源的教训，欧洲在绿色转型和数字技术所需的关键材料方面对中国的依赖是“不能容忍的”。

“去风险化”与美国的“脱钩”论如此如出一辙，以至于白宫直接拿来，用在了自己的演讲稿中。

但一年过去，冯德莱恩启动的欧洲的“去风险化”进程如何了呢？毫无悬念，大部分措施和政策都停留在了纸面上。毕竟，欧洲如果想实现自己的经济目标，尤其是清洁能源转型等目标，就绝对离不开主导供应链的中国：欧盟约29%的风力涡轮机和零部件，以及约68%的热泵都从中国进口。

欧盟统计局的数据显示，中国是欧盟第三大出口目的地，仅次于美国和英国。中国也是欧盟最大的进口来源国，2023年的进口额为5140亿欧元，是过去十年来的第二高水平。欧盟最大的经济体德国去年对中国的直接投资增加了4.3%，达到创纪录的119亿欧元；尽管受疫情等因素影响，但过去3年，德国企业在华投资与此前6年一样多。梅赛德斯-奔驰公司首席执行官康松林（Ola Källenius）将加大对华投资，作为他个人对“去风险化”的理解。

当地时间7月4日，欧盟委员会决定对来自中国的电动汽车进口征收临时反补贴税。图为滚装轮正在装载新能源汽车出口。IC Photo

显然，冯德莱恩和整个欧盟都承受不起与北京陷入贸易战的代价。

美国智库大西洋理事会承认：

“欧洲无法在短期内实现去风险化。欧洲的‘去风险化’也不会像华盛顿的许多人所希望的那样。去风险将需要在欧洲内部进行大规模的工业发展，以建立更具竞争力的经济，而这必须在中长期内进行，并跨越多个欧盟委员会的任期。”

英国路透社的评论更加犀利：

“乌尔苏拉·冯德莱恩在公开场合对中国采取强硬立场……但鉴于她的工作岌岌可危，这位欧盟委员会主席的行动看起来要比她的言辞温和得多。对中国的咆哮可能在很大程度上仅限于竞选造势。如果冯德莱恩在任何一个方向上做得过火，她都可能惹恼北京，疏远欧盟的核心制造商，或者两者兼而有之。”

这篇评论的标题直译是“冯德莱恩的中国计划只会叫，不会咬”。不知是否是巧合，这完美契合了一句中国俗语：叫狗不咬，咬狗不叫。

对于这位“芭比娃娃”来说，这倒是个合适的评语。

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