【文/羽扇观金工作室】

今年2月，国家金融监督管理总局泉州监管分局披露行政处罚信息，泉州银行股份有限公司因存在多项违法违规行为，被合计处以625万元罚款，创下该行成立以来单次处罚最高金额纪录，同时多名相关责任人受到严厉追责，彰显监管部门对银行业违规行为的零容忍态度。

根据监管公示，此次泉州银行涉及的违规行为共计八项，覆盖信贷审批、数据报送、存款业务、票据操作、内控管理等多个核心经营环节，具体包括小微企业和涉农贷款数据不真实、信贷资产风险分类管理不到位、个人贷款业务管理不到位、不当吸收存款、EAST数据报送不准确、贷款“三查”不到位、办理银行承兑汇票业务不尽职、第三方合作数据安全风险管控不到位。

截图来自国家金融监督管理总局官网

此次处罚严格遵循“双罚制”原则，除对机构层面处以巨额罚款外，相关责任人也受到相应惩戒。其中，林堃铭被终身禁止从事银行业工作，杨伟、骆雪如、陈晓春三名责任人分别被给予警告，并各处以5万元罚款，明确传递出监管对违规行为“既罚机构、也罚个人”的坚定立场。

公开信息显示，此次625万元重罚并非孤立事件，而是泉州银行近期合规风险集中暴露的体现。2025年，该行及旗下分支机构已多次收到监管处罚，合计罚没金额超百万元。其中，2025年12月泉州银行有两家分行接连受罚：莆田分行因经营性物业贷款与项目贷款贷前调查不尽职、贷后管理不到位，表外业务未审慎核查贸易背景真实性，员工行为管理不到位等问题被罚105万元；福州仓山支行则因未尽职核实银行承兑汇票贸易背景及保证金来源，以及违规收取贷款手续费被罚55万元。

在合规风险暴露的同时，泉州银行的经营业绩与资产质量也面临不小压力。财务数据显示，2025年成为该行经营的分水岭，前三季度营业收入同比下滑超12%，净利润同比大跌23%，当年第三季度更是出现自2009年更名以来首次单季亏损，盈利能力显著弱化。资产质量方面，该行不良贷款率连续多年上行，2024年末已高于行业平均水平，拨备覆盖率持续下滑，2025年三季度已逼近150%的监管底线，风险抵御能力承压。

此外，2025年泉州银行核心管理层经历密集调整，原董事长到龄退休，由江文鹏接任董事长一职。江文鹏此前历任该行多个关键管理岗位，具有多年银行业从业经历，曾先后在风险管理、公司金融等领域担任要职。此次履新前，他曾任泉州银行行长、副行长等职务，深度参与该行多项战略决策与日常运营管理。随着董事长及多名关键岗位人员的集中变更，高层变动一定程度上影响了战略执行的连续性与内控传导的有效性，进一步加剧了经营波动与风险管控压力。

股权结构方面，泉州银行无实际控制人，前十大股东持股比例不足60%，股权结构较为分散。其中，泉州市国有资产投资经营有限责任公司为最大单一股东，持股比例11.67%；其他持股5%以上的股东分别为连捷投资集团有限公司（6.9%）、厦门象屿东洋国际贸易有限公司（6.32%）、厦门洪门堂投资股份有限公司（5.05%）。

截图来自企查查

资产负债方面，截至2025年三季度末，泉州银行总资产1784.18亿元，较上年末增长1.77%。经营业绩下滑明显，前三季度实现营业收入23.96亿元，同比下降12.54%；净利润2.45亿元，同比下降23.03%，三季度单季出现净亏损1300万元，为2009年更名以来首次季度亏损。资产质量持续承压，不良贷款率从2022年的1.52%升至2024年末的1.83%，2025年6月末虽降至1.71%，但仍高于同期全国商业银行平均水平。拨备覆盖率连续下降，2025年三季度末降至158.7%，逼近150%监管红线。资本充足率方面，2025年三季度末为13.76%，较上年末下降0.36个百分点，资本补充压力有所加大。

作为区域性城市商业银行，泉州银行立足泉州本土，深耕小微与地方实体经济，此次罚单既是监管部门的惩戒，也是对其合规经营的警示。业内人士分析，当前金融业处于严监管、强合规的新常态，泉州银行需以此次处罚为契机，全面整改违规问题，重建合规风控体系，压实内控责任；同时优化资产质量，加大不良清收处置力度，调整业务结构，摆脱对传统息差业务的过度依赖，才能实现可持续发展。

截至目前，泉州银行尚未就此次罚单及相关整改措施公开表态。后续其整改成效、经营指标修复情况，以及新管理层的治理举措，仍值得市场关注。

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