过去一年间，“全球南方”的概念得到了中国、美国、俄罗斯、欧洲等各方的关注。在地缘政治冲突和脱钩断链趋势抬头的背景下，各方或是试图在全球南方拉拢潜在盟友，或是希望开拓新的发展机遇。对此，南方国家是怎么看的？它们如何把握时代机遇、应对挑战，发出自己的声音？

近日，哥斯达黎加公民行动党创始人、总统经济顾问（到2022年）、原国会议员、前经济计划部部长奥通·索利斯·法利亚斯（Ottón Solís Fallas）在上海接受观察者网对话。他曾三度竞选哥斯达黎加总统，强烈反对与美国签署《中美洲自由贸易协定》，在西班牙语国家以介绍“中国经济发展模式”著名。

对话中，法利亚斯解释了哥斯达黎加等许多国家为何对中国存在认知差异，强烈反对美国提倡的新自由主义经济，并分享了哥斯达黎加成为中美地区“典范国家”的奥秘。他还表示，希望中国能与欧美平起平坐，帮助提高广大发展中国家在各项事务上的筹码。

哥斯达黎加公民行动党创始人、前经济计划部部长奥通·索利斯·法利亚斯接受观察者网对话

【文/奥通·索利斯·法利亚斯，对话/观察者网 李泽西，编辑/ 冯雪】

观察者网：在中国的这几周，哪个地点让您印象最深刻？

奥通·索利斯·法利亚斯：我在北京看到很多名胜古迹，游客成千上万，中国人显然对自己古老的历史非常感兴趣，对历史的尊重和共鸣令人震撼。

观察者网：哥斯达黎加对中国的认知如何？

奥通·索利斯·法利亚斯：情况不是很乐观。较为普遍的观点认为，中国是廉价商品的生产国，生产和出口效率非常高。然而，在消费领域之外，中国的历史及其在世界上的作用被铺天盖地的负面宣传所歪曲。每当中国投资购买土地或借钱给政府修路时，人们就误认为中国正在占领世界。殊不知，对于哥斯达黎加这样的国家来说，这种投资是非常重要的，而美国等西方大国也在大量投资。

此外，还有对中国承诺和平发展的歪曲和台湾问题的歪曲。人们不知道什么是真正的殖民主义，不知道此前列强到处征服土地的历史，却认为中国脱贫是一种威胁。他们也不知道中国实际上是在复兴，中国在19世纪之前一直是最富裕的国家，有能力征服世界，但没有那么做，出海是为了贸易，而非殖民、奴役和掠夺财富。

当下存在各种误导。我认为，把中国说成是一个具有侵略性和帝国野心的国家是错误的。中国曾为统一而进行过内部战争，但不是殖民战争。

我认为，要想评估中国的作用，首先应该了解和认识历史。

观察者网：哥斯达黎加有着漫长的来自西方的殖民历史。

奥通·索利斯·法利亚斯：没错，但人们并没能看到这一面。我们很多人的祖先就是殖民者。

在联合国讨论各种地缘政治“权力游戏”时，哥斯达黎加虽然是小国，但我们的立场依然重要。

在这种场合发生的种种，我们至少需要充分了解到底发生了什么，各方的论点是什么？可惜的是，媒体没有这么做，它们通常只会推广自己的观点，不呈现正反两面的说法，且不公开承认偏袒某一方，原因各不相同。然而，人们通常没有办法来保护自己不受这种偏见的影响。

因此，我认为像中国这样的国家应该在我们的媒体上努力陈述自己的立场，因为别无他法，世界和平在很大程度上取决于此，而西方的反华宣传却大张旗鼓。

当我准备来这里的时候，连我较为见多识广的亲戚也问我，去中国不感到害怕吗？我在这个非常和平、友好、通讯发达的国家走了一圈，使用了北京的地铁系统和上海的公交系统。如果我有问题，每个人都会很热心地帮助我，态度非常好，我没有受到任何威胁。

哥斯达黎加位于中美洲地区，曾受西班牙殖民

哥斯达黎加卡塔戈省的乌哈拉斯历史古迹，建于1686年和1693年之间的殖民地教会

观察者网：中国经济正从新冠疫情中恢复，哥斯达黎加也是如此。尽管在新冠疫情期间受到了相当大的冲击，但哥斯达黎加的经济总体似乎仍然是中美洲最好的国家之一，成功的秘诀是什么？

奥通·索利斯·法利亚斯：要解开其中奥妙，我们需要翻阅历史。中国最懂回顾历史。

当西班牙人来到这个地区时，哥斯达黎加是墨西哥阿兹特克帝国和秘鲁印加人的交界地带，是一个“禁区”，几乎没有原住民，也没有贵重金属。正如西班牙人当时写的那样，这是一个非常贫瘠的省份，因此不可能有西班牙地主来到这里，奴役大量印第安人，获得大片土地，所以哥斯达黎加从一开始就非常平等。我认为，平等主义对经济成功非常重要，因为市场会更大，社会更安宁。就是历史上的原因，在哥斯达黎加文化基因中根深蒂固。

1869年，哥斯达黎加宪法宣布所有12岁以下儿童必须接受义务教育，教育经费由国家而非教会等机构提供，比世界上大多数国家都要早得多，促进了社会流动性。

20世纪30年代，当财富集中现象在多国抬头时，其他国家通过武力和独裁来应对社会动荡，美洲许多国家也是如此。在哥斯达黎加，由于历史文化的原因，我们选择的不是镇压抗议者和工会，而是研究他们的提案，在20世纪40年代建立了先进的社会保障体系，为工人提供保障，对电力、通信、银行等大型企业进行国有化，避免发生在其他国家的财富集中现象。

1949年，我们废除了军队，成为世界上第一个、也是当下唯一没有军队的国家，军队预算被重新分配到教育和卫生领域，这本身是个很棒的社会财富再分配途径，促进了人力资本发展，也就促进了经济活动，同时创造了有利于投资的和平环境。

通过中央政府集中管理，我们获得了和谐的社会环境。但自撒切尔和里根以来，我们受到了新自由主义经济学威胁，其鼓吹市场和自由贸易，使哥斯达黎加的全面发展与和平进程放缓。

观察者网：没有军队会不会使你们更容易受到外国，尤其是美国的压力，因为你们要依靠其他国家来自卫，从而影响到你们的外交政策？

奥通·索利斯·法利亚斯：某些人可能是这么想的。但请问，如果你与任何邻国都没有边界争端，为什么还需要军队？

观察者网：其他国家可能会出于各种原因入侵或威胁入侵。

奥通·索利斯·法利亚斯：我们是联合国系统和美洲国家组织的成员。尼加拉瓜曾多次威胁我们，并试图占领我们的领土，但这些体系一直在发挥作用。

但更重要的是，你难道认为，如果我们有军队，美国就不会干预吗？美国已经对许多拥有军队的国家进行了干预，伊拉克、利比亚、巴拿马、危地马拉、尼加拉瓜等等。我们的军队永远不会强大到足以对抗美国，美国无论如何都会进行干预，帝国往往就是如此；也许中国是个例外，中国不会干预其他国家的内政。

侵略、殖民、干涉他国、任意动武等等，这是西方、北美帝国主义思维不可避免的问题，他们寻求并热爱战争。简单归因于他们贩卖武器获利无法解释上述特性，这是他们的文化，欧洲、北美所谓“大男子主义”的体现。

因此，外部干预无论如何都可能存在，有些人关心这个问题，但我们国内大多数人并不关心。我们坚信与任何人都没有边界争端，当我们在世界上签署任何条约时，我们就是世界制度共同体的成员，我们觉得自己受此保护。尼加拉瓜过去不论尝试什么把戏，国际社会都会站在我们这边。不到10年前，海牙国际法庭做出了有利于我们的裁决，认定尼加拉瓜入侵了我们国土的一部分。

图源：联合国

观察者网：你们似乎依赖国际机构的良好运作，但国际机构最近正愈发面临压力。

奥通·索利斯·法利亚斯：是的，因为有些国家不愿意遵守规则，所以国际机构的运作受到了压力。但对我们来说，哥斯达黎加因没有军队，对环保的承诺获得了好名声，我们的民主制度、人权保护被西方看作典范，我们拥有高质量的社会福利系统；上述种种声誉对我们形成了保护，是哥斯达黎加一个非常重要的防御机制。因此包括大国在内，也不想针对我们。如果真有国家试图进攻，我们可以利用在世界各地的联系，请求许多国家帮助我们。

观察者网：您曾三次竞选哥斯达黎加总统，一个重要立场就是反对《中美洲自由贸易协定》。您为什么反对？

奥通·索利斯·法利亚斯：这个协议是不平等的。因为这会迫使哥斯达黎加向美国进口开放边境。如果哥斯达黎加被迫接受市场力量和自由贸易，那么美国同时承诺取消对其农业的所有国家保护主义和补贴，才合乎情理。然而，事实却非如此。

尽管农业只占美国国内生产总值的1.5%，但美国仍对农业进行补贴。对哥斯达黎加来说，当时农业在经济中占比约为12%。美国的农业企业规模庞大，技术含量很高，我们没有机会与之竞争。

美国在贸易协定中强迫哥斯达黎加扩大对农业化学产品专利的知识产权保护，使得这些产品更加昂贵。同时，还迫使哥斯达黎加向其企业开放政府采购订单，而美国有27个州却没有采取对等措施。

协议还迫使哥斯达黎加向私企开放非常重要的行业，如电信、银行、保险等本由国家掌控的企业，这会导致财富集中。