1月14日，加拿大总理卡尼抵达北京，开启为期四天的正式访华行程。此次访问是八年来加拿大总理首次到访中国。

过去几年，中加经贸关系经历了不少波折。2024年9月，加拿大时任特鲁多政府宣布对中国电动汽车、钢铝产品加征关税并实施其他限制措施；中方随后启动“反歧视调查”，并对加拿大油菜籽展开反倾销调查。

卡尼政府上台后，加拿大国内出现不少呼吁取消对中国电动汽车关税的声音，希望卡尼能够“把握机遇”，推动对华关系回暖。

另一方面，今年以来特朗普政府对委内瑞拉采取军事行动，并威胁吞并格陵兰岛，这些举动再次唤起加拿大对于“沦为美国第51个州”的深层担忧。加之近日由“古德之死”引发的、针对ICE暴力执法的抗议活动席卷北美，美国数十座主要城市爆发上千场游行示威——这些都加剧了作为美国邻国兼盟友的加拿大的不安。

卡尼为何选择此时访华？加拿大如何看待今天的美国？围绕这些问题，观察者网连线了在加拿大的武汉人、TikTok博主尼尔，请他分享自己的看法。

【对话/观察者网 郑乐欢】

观察者网：1月14日，加拿大总理开启了为期四天的访华之旅，这是加拿大总理时隔八年再次访华。此前，加拿大与中国在电动汽车和农产品领域存在一些贸易摩擦，此次加拿大总理访华主要也是聚焦经贸领域，预计双方也会从这两方面入手。就你的观察来说，加拿大社会对于此次卡尼访华都有哪些看法？

尼尔：我认为，卡尼是一个相对务实的人，尽管他在竞选辩论中曾称中国是加拿大“最大的安全威胁”。

此前，卡尼曾尽力想与特朗普政府谈成一项新的贸易协定，但未能成功，因为特朗普的要求过于苛刻，导致加拿大方面无法做出任何妥协，或者说实现一个双赢的局面。

其次，卡尼本人在欧洲拥有广泛的人脉，因此他上任后首先向欧洲靠拢，是非常自然的举动。

说实话，我原本以为卡尼会再等一段时间，在中国春节之后再访华，但这次在年初这么早的时间就安排访华，或许与委内瑞拉局势的突变也有关。

美国对委内瑞拉的干预直接影响到中国从委内瑞拉进口石油的风险，而加拿大本身同样拥有大量可出口的原油，中国也从加拿大购买石油。也许卡尼希望借此机会，将这些议题“打包”在一起，与中国协商出一项新的协定。

另外，这一年里中国的电动车在澳大利亚、欧洲和墨西哥等地已经销售得非常好。加拿大人经常出国旅行，能够亲眼看到其他国家的电动车市场表现突出，他们其实也很期待这类产品进入加拿大市场。

在社会层面，最突出的一点就是，加拿大国内对美国特朗普政府的负面情绪一直在升高，许多人对此感到厌倦，因此也有不少人支持卡尼去中国商讨新的贸易协定，希望取消加拿大对中国电动车的关税。

抵达北京的加拿大总理卡尼通过社交媒体发文

观察者网：您认为卡尼总理此次历史性访华，加拿大公众和商界最主要的期待是什么？

尼尔：最大的期望，还是希望农产品关税方面能降下来，在这方面，加拿大国内压力比较大。但作为交换，很可能需要把中国电动车的关税也相应调低。不过我认为电动车100%的关税很难完全取消，而农产品关税或许可以取消。我的设想是，如果中国能从加拿大增加原油进口，同时降低农产品关税，而加拿大则将电动车关税降至一个可接受的水平，而非完全取消，并鼓励中国电动车企在加投资建厂，这可能是一个双赢的协议。

如果一下子完全取消电动车关税，安大略省的汽车产业工人可能会强烈反对，甚至引发抵制——这在某种程度上把农民和汽车工人推向了对立面：农民完全不想要关税，而工人则不愿看到电动车关税彻底取消，两个群体之间存在一定矛盾。

因此，卡尼需要找到一个平衡点。所以我认为，完全取消关税不太可能，但作为第一步，部分削减是有希望的，这可能是本轮谈判能触及的最实际成果。

观察者网：2026年才过了两周，特朗普就先对委内瑞拉进行军事行动，而后又威胁要武力吞并格陵兰岛。另一方面，美国和中国分别是加拿大第一、第二大贸易伙伴，但就目前来说，加拿大对美国的经济依赖还是更大的。在这种背景下，卡尼总理开展对华务实外交，是否会感到来自美国的压力？

尼尔：当然，反对的声音肯定存在。反对派和保守派方面指出，加拿大与美国的贸易额占其总贸易额的70%到80%左右，他们质疑为什么不去与美国好好谈判，甚至批评卡尼向中国靠拢是“出卖加拿大”之类的。但实际上，我认为这些言论很大程度上是出于政治叙事的需要，没有必要过度放大或聚焦于政客的这些言辞。他们更多是为了选票，为了迎合其特定选区选民的想法而发声。

然而，一些加拿大人的确会有这样的担忧：如果加拿大与中国谈成一项非常有利的互惠协定，美国可能会像对待委内瑞拉或其他一些南美国家那样对待加拿大，即对加拿大实施贸易制裁或限制。

从事实上来说，美国的战略重心回到了西半球，它肯定不愿意看到加拿大向中国靠拢。但现实情况就是，加拿大与美国的谈判无法取得进展，转向中国从目前看来是唯一的选择。

观察者网：特朗普在第二任期刚开始曾扬言要将加拿大吞并为“第51个州”。如今一年过去了，加拿大民众对特朗普这种威胁的认知有什么变化吗？

尼尔：加拿大社会目前对美国反感情绪较强，不过有一个省——阿尔伯塔省——在民调中显得相对亲美一些。阿尔伯塔是产油省，这或许有关联。但总体而言，绝大多数加拿大人对所谓“第51个州”的说法非常反感。

实际上，即便特朗普真拿下加拿大，意义也不大。他的叙事逻辑是加拿大离俄罗斯太近，是一个北极国家，掌控加拿大有助于美国主导北极区域或保障自身安全。但事实上，有加拿大在这里，让它自行建设防务设施、作为一个缓冲区其实对美国而言更好。

这和他对格陵兰的论调类似：格陵兰人也不愿意把自己的土地让给美国。如果美国想要格陵兰的资源，完全可以谈判获取，没必要直接夺取别人的领土。特朗普现在对加拿大也是如此——他想要加拿大的资源，但完全可以用谈判的方式，而非威胁吞并。

2025年5月6日，卡尼出任加拿大总理后与特朗普在白宫首次会晤。在美加贸易问题以及加拿大主权问题上，两人进行了正面的交锋。双方在贸易与关税问题上呈现出巨大分歧：特朗普继续主张把加拿大吞并为美国第51个州，卡尼则称加拿大永不出售。

观察者网：在这种背景下，加拿大目前对于美国这个传统盟友的看法是不是也在改变？

尼尔：就我所知，加拿大民众对美国当前的霸权主义持有十分谨慎的态度。他们认为美国在各个方向推行霸权，迟早会反噬自身。这种扩张态势，以及美国对其国内社会弊端与经济问题置之不理的做法，让很多加拿大人担心未来加拿大的经济也会被美国这个“火药桶”拖下水。

因此，卡尼政府积极推动加拿大经济降低对美国的依赖，也是出于对美国经济可能断崖式下滑甚至崩溃的担忧。这或许也可以解释为什么加拿大总理决定时隔八年再次访问中国。

此外，美国近期对格陵兰岛的军事威胁，也影响了加拿大民众的想法。毕竟大家都是北约成员国，许多民众因此认为，我们要对今天的美国保持警惕。

对于美国而言，其实很多美国人甚至不知道加拿大在哪里。我去美国时，有时聊到一些加拿大的地方，他们都没听说过。总体上，他们觉得美国的邻居主要就是墨西哥和加拿大，而加拿大可能稍好一些，但某种程度上也被视为“北方的墨西哥”——这大概就是他们对加拿大的定位。

至于盟友关系，美国人觉得他们在很多方面保护着加拿大，尤其在军事上给予了支援。因此，卡尼在本届政府政策中也希望推动加拿大在军力与军工方面的自主性，至少政策方向是如此。加拿大现在对美国的态度确实更谨慎了，不再像过去那样完全视其为传统盟友。因为美国右翼势力如今公然谈论吞并加拿大，今天可能只是一句玩笑，但若十年后再次提起，事态会如何发展就很难说了。