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赵晓峰等|从边缘到核心：女性在村庄治理中的崛起
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赵晓峰西北农林科技大学人文社会发展学院院长、教授、博导
第三，村干部职业化的影响。
2016年之前，浙北村干部没有固定工资，只拿误工补贴，即这个月干了多少天就发多少天的补贴。2016年之后，村干部职业化程度加深，村干部不再是一份兼职工作。村书记工资每年一共7万多元，其他村干部每年工资2万～4万元。而当地一个普通男性劳动力采摘加工山林农产品、打零工一年也可以挣得7万～10万元。加之当前农民生活成本和养育成本提高，年轻男性单单依靠村干部一职的工资难以担负起一个家庭的重担。
而且，村庄行政化事务和材料性工作不断增多，尤其是数字工作不断增多，在小程序、App以及各种系统平台上操作的工作增多，这对于村干部的年龄、学历、工作时长等要求较高，而女性在这些方面更占优势。
女性在做全职村干部的同时，也可以兼顾照料老人、照顾小孩的家庭责任，在村庄内部实现了家庭和工作的兼顾。
某乡镇领导谈道，女性对于上级政府下达的各项政务和材料工作会更容易接受，而男性则容易产生其他想法，因为女性对于家庭的经济责任和压力相比于男性较低。在家庭经济收入分工中，男性负责闯荡市场，女性回村大多为了照顾老人和孩子，她们更倾向于将村干部看作一份主职工作，一份能够在村庄获得体面收入的工作，男性村干部则有更强的经济发展和村庄发展的动力与思想准备。
第四，“书记组阁”制度减少了女性村干部的工作压力和阻力。
浙江实施“一肩挑”政策以来，乡镇政府为了支持村书记的工作，实行“书记组阁”制度，规定村书记拥有对村支委班子成员的决定权。这样一来就减弱了村委班子成员间的制衡效果，就可以减轻女性村干部工作中的阻力和压力。
第五，总体来看，村书记女性化现象的兴起是伴随着整个乡村治理结构的转型而发生的。在留守型农村中，村级治理内容行政化和服务化为女性参与村级治理释放了可能性。
经历了脱贫攻坚和正在进行乡村振兴战略的农村社会，基础设施建设与公共社会服务已经非常完善，浙江地区尤其如此。当前村级治理中的工作主要是服务性而非动员性，工作内容更加细微琐碎，例如询问老年人身体健康状况、上报村庄基础信息等，这些工作完全可以由女性统筹把握。
值得注意的是，作为“亮点村”打造的村庄，其工程建造密度大、项目落地数额多、涉及利益交往密集，这类村庄的主职干部仍然以男性居多。因为在外做大生意的老板中男性居多，他们比女性拥有更多的经济实力和社会资源来应对村庄建设中的各种复杂情况。
《大国村治：当代农民的思与盼》，赵晓峰 等 著，东方出版社2025年6月出版
- 原标题：从边缘到核心：女性在村庄治理中的崛起 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠
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