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雁默:回应欧盟关税霸凌,忌动口不动手
德拉吉的宏伟愿景,需要三个条件:团结的欧洲,庞大的资金,以及集权而强大的领导人。
首先,欧洲团结?不存在的。只有欧盟发生严重危机才能勉强将成员凑到一起,但即便是俄罗斯所带来的所谓安全威胁,也不过促成了极为短暂的欧洲共鸣。而随着乌克兰的一路败绩,与制裁的无效,欧洲马上又分裂,且分裂得比以往更严重。
其次,钱,钱,钱,什么都需要钱。须知,即便是著名的马歇尔计划,每年也只花费欧洲1-2%的GDP,而德拉吉喊出的数字是相当于欧盟GDP的5%的公共与私人投资(最多8000亿欧元/年)。钱哪里来?欧盟委员会发债,可能是一个途径,但这意味着成员每年要多拨款给欧盟,谁愿意出?谁又敢买欧盟债券?
其三,集权而强大的领导人?哪儿来的“天命人”?德法现在两个领导人都在吃土了,遑论在体制上将欧盟重新黏合成美式联邦制。欧洲建制派与极右翼的斗争,已经成了持久战,德法现状就是欧洲乱局的最佳写照。
由于以上三项欧洲都做不到,所以报告一出,立即就有欧洲舆论哀嚎,德拉吉证实欧洲衰退不可逆转。“因为太他妈难了。”
既然德拉吉报告如此正确,实现又如此困难,那就代表欧洲在现实中必须寻求与中美两国的合作,而中方不宜从欧洲整体的角度切入,应在不团结的欧盟成员中扩大自己的朋友圈,协助此一朋友圈尽可能实现德拉吉的愿景,自成一个亲华且繁荣的小欧洲。
诚然,这不容易,但透过贸易争端与技术优势,中国有条件重塑欧洲格局,前提就是别再将欧洲视为一个整体,因为欧盟委员会不可能成为中国的“友岸”,也没能力团结欧洲。
在比利时布鲁塞尔拍摄的欧盟委员会总部大厦一角。资料图:新华社
贸易战对欧洲不利
只要中方寸土不让,贸易战对欧洲较为不利。当前欧盟委员会采取边打边谈的策略,就是假设中国会让步,如果中方的因应是“边让边谈”,那么欧方的“边打”就形同扩增谈判筹码——既然你会让,那我不打白不打。此其一。
关税只是第一道难关,欧盟若想参照美国的极限施压模式,未来还会以国安为由,彻底禁止“车用连网”设备中的中国制品,包含半导体、系统软件、通讯零件等等。不要忘了中东才发生的“低科技恐攻”,这事件是欧盟排除中国相关连网制品的最佳口实。因此,就算中方要让,也填不饱欧盟的胃口,关税谈完了再谈车用设备,让到最后会变成中国车企只能给欧制电动车“贴牌”,别以为这很荒谬。此其二。
中方的筹码绝对不止欧洲食品或奢侈品进口管制,还包含关键矿物的出口管制。
此前谈美国“301大棒”时我就提过,美国对中国的石墨征税,为何有宽限期?因为美方现在找不到平替。美国如此,欧洲又何尝不是?因此,石墨的出口管制也是筹码,它攸关欧洲锂电池产业的发展。而这只是一例。此其三。
在电动车领域,如果中国将某些欧盟成员列为友岸国家,那么合作天地宽,如何抵销或避开欧盟的强制性关税,方法不会没有,只要有利于该国的技术与产业发展,同时有利于中方反制欧盟委员会的蛮横保护主义,那就是双赢,值得让。只是怎么个让法,要计算清楚利弊得失,谋定而后动。
从德拉吉报告中可看得出,绿色转型对欧洲十分重要,它攸关新的产业成长动力,也攸关能源成本的降低,加上欧盟本来就为自己设定了时间表,压力自然比中方大得多。况且,在欧洲人眼里,当前美国的贸易政策才是绿色转型的最大障碍,现在若完全隔绝中国的技术成果,欧盟的脱碳愿景将孤立无援,既达不到新产业目标,也达不到脱碳目标,能源成本亦难以降低。
还有一点,可能是最重要的,即中国不能让电动车议题中的欧洲队友“失望”,如德国(车企),可以说是花了很大的力气警告欧盟,对华发起贸易战后果不堪设想,如果此后发现中方竟然一让再让,不但没什么后果,还反证了法、意等国对华强硬有理,那么就后患无穷,以后谁愿意与我们站在同一阵线?
总而言之,欧洲自认在中美博弈里自己是抢手货,将此视为手上最大的筹码,所以其姿态必然是“你有可能得到我,但你永远得不到我”,将小惠包装成大恩,用五毛跟中国换一块。这可不是我们所乐见的新规则与国际秩序,即便只为了避免被当成提款机,中方也不能无偿让步,或得不偿失。
有行业中人分析,即便被课征高关税,中国电动车还是有利润的。个人建议不要用这种阿Q思维看问题,因为关税不会是唯一的门槛,所有能压低整车成本的环节,都有可能被锁定为政府补贴的产物。我们现在面对的早已不是一个讲道理的世界,而是凡事都可政治化、什么都能武器化的世界。
因此,在谈判桌上纠缠车价问题,意义实在不大,人家要的是你的投资与技术,就是不想要你制造的车。欧盟愿意持续谈判的意思就是,假装给中方一点希望,反制就不会太用力,用意不是达成共识,而是让你别还手。既如此,再谈一年都不会令中方满意。
总之,因应欧盟关税霸凌,切忌动口不动手。
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