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日韩“和解”、美国叫好,中国应警惕什么?
最后更新: 2024-05-08 19:03:52打造“美日韩铁三角”,美国才能加大遏华力度
此前尹锡悦发表“三一节”讲话,美国白宫和国务院就表示了赞赏。此次公布劳工赔偿问题解决方案,美国政府同样密切关注。美国总统拜登第一时间发表声明,称赞韩日两国关系“翻开突破性的新篇章”,美国国务卿布林肯也对这一“历史性方案”表示赞赏。
看到韩日两国“冰释前嫌”,美国驻日本大使伊曼纽尔也对岸田文雄和尹锡悦“大加称赞”,他甚至还将这比作一场“测试”:“对我而言,领导力考验的就是有没有足够的理想主义,对于自己正在做的事情有没有清楚的认知,然后能不能坚定地贯彻它,而岸田文雄和尹锡悦现在都通过了这项‘测试’。”
张勇表示,美国显然是十分希望强化韩日关系的,这有利于其介入东亚安全局势,此次美方表达赞赏态度,也是基于其本国利益的考虑。众所周知,从特朗普政府时期开始,由于美国的遏制与打压,中美战略博弈就由原来的贸易,逐步升级到多个层面,特别是战略和军事层面。借助强化“美日韩同盟安全合作”以及推动韩日关系的转圜,美国希望以此加大对华的遏制力度。
詹德斌也表示,美国数十年来在亚太地区的夙愿就是打造一个“美日韩三角同盟”,但这一同盟始终不成三角形,而是一个“V”字型,韩日关系的恶化当然是主要原因,很容易波及美日韩三边合作。尹锡悦政府上台之后,其智囊团队意识到一点,改善韩日关系,不仅可以促进美日韩合作,还可以反过来促进美韩合作,使美方重视同韩方的关系。
也正是因为意识到这一点,在韩国外长朴振今年2月访美“空手而归”之后,韩日之间连续密集地举行了局长级、副外长级和外长级的双边磋商,朴振还在磋商后立即会见强征劳工问题受害者,显然是收到了美方“布置的作业”——改善韩日关系。
2022年6月29日,美国总统拜登,日本首相岸田文雄和韩国总统尹锡悦在北约马德里峰会期间举行会晤。图自澎湃影像
詹德斌强调,美国打造“美日韩三角同盟”,意图团结亚太盟友,并形成对中国的围堵之势,这点毫无疑问。未来,美国若以“美日韩三角同盟”为核心去拓展,也不排除有建立“亚太版北约”的企图。事实上,公开资料显示,美国最早曾想用朝鲜战争时期的“联合国军司令部”为模板,转化成“亚太版北约”,而在特朗普政府时期,也有将QUAD机制转化为“亚太版北约”的想法。
“如果美国打造了一个比较稳固的美日韩三角联盟,也不排除会主动制造一些危机,以增强其在亚太地区的主导力。”不过,詹德斌认为,对于美国可能会在亚太复制乌克兰危机的一些说法,这种判断目前还为时尚早,至少韩国还没有做好被卷入一场新危机的准备,这并非是韩国恢复韩日关系或强化美日韩同盟的初衷。当然,这种说法也应该给韩国敲响一记“警钟”。
韩国国内纷争“后劲十足”,日本密切监督方案履行
詹德斌介绍,此次劳工赔偿方案与尹锡悦个人也有着密切关联,作为一位没有外交经验甚至是政治经验的韩国总统,他颇有些“无知者无畏”的感觉。据称,此项决定由尹锡悦个人拍板决定,而其幕僚们则认为应该“再等一等”。显然,尹锡悦实际上并未充分考虑到事件的负面影响和民族感情等因素。
对此方案,韩国持中间偏左政治立场的《民族日报》认为,由于日本被告企业未参与赔偿,日本政府也未就该事件直接道歉,预计将引发受害者团体和韩国国内舆论的强烈反对,而这是一直以“违反国际法”为由坚决拒绝韩国大法院判决的日本政府的“完胜”。
而保守派的《朝鲜日报》则刊发社论称,被韩国法院判处支付征用赔偿的日本三菱重工和日本制铁等公司,将以缴纳经团联会费或捐款的形式参与其中。换言之,韩方支付赔偿,日方将这笔钱以基金的方式回馈于两国未来一代,相当于“间接赔偿”。
除了媒体间争论,韩国朝野间和社会也反应强烈。韩国在野党共同民主党领导人李在明就发声抨击,称这是“外交史上最大的耻辱和污点”,并谴责“尹锡悦政府最终选择了背叛历史正义的道路”。一些进步活动人士则将该方案比作“1910年日本吞并朝鲜”,另一些人则称其“为明显的历史倒退”。
据韩联社报道,当地时间3月10日,民调机构韩国盖洛普公布的一项调查结果显示,近六成韩国民众对韩政府提出的二战时期掳日劳工受害者索赔案解法表示反对。
3月7日下午,在韩国国会大楼前,由611个民间团体举行集会,谴责政府日前发布的二战掳日劳工受害者索赔案解法并敦促日本谢罪赔偿。图自韩联社
值得注意的是,韩国政局通常会随着总统的党派阵营更迭而每五年变化一回,政策能否落实并不确定。此前,韩国就曾有过“爽约”的前例:朴槿惠政府曾就慰安妇问题与日本达成协议,而文在寅政府则抛弃了这一协议。如今,尹锡悦政府的这一方案,也有可能在未来不作数。
《民族日报》就认为,仅凭尹锡悦政府和岸田文雄政府的协议,强征劳工受害者索赔问题几乎不可能得到解决,该问题错综复杂,也不是尹锡悦政府单方面宣布“解决”就能解决的问题。
詹德斌提醒,此前朴槿惠政府签署的协议是在其执政末期,且存在“秘密条款”。由于朴槿惠最后是被赶下台的,韩国民众也对她比较反感,因此文在寅政府上台后很快就推翻了协议。而尹锡悦政府正值其执政初期,尚未满一年。倘若尹锡悦真的改善了韩日关系,此劳工赔偿方案至少未来四年是可以在韩日政府之间得以贯彻的。
不过,韩日政府之间解决了这一问题,并不代表这一问题本身得到了化解,只是把韩日之间的矛盾转化到了韩国国内,特别是其中的法律问题复杂丛生。所以,韩国未来如果由进步派上台执政,这一问题确实会有反复的可能性。
资料图:尹锡悦和文在寅 图自澎湃影像
张勇提到,在韩国舆论中,尹锡悦的“政治决断”被认为是仓促作出的,一旦韩国国内政治“变天”,将留有隐患,这主要包括两方面:
一方面是法律层面的执行问题被掩盖。法律层面上,原本赔偿应该来自日方,如今则变成韩国企业代为支付。另一方面是舆论压力很大。尽管此次韩国政府对劳工受害者家属作了安抚工作,但仍有一部分受害者家属表示反对,这些敏感问题很可能在未来某一时间段继续发酵,引发韩日关系再起波折。
张勇注意到,近期日本自民党外交小组就召开了相关会议,出席的执政党议员纷纷表达意见,认为韩国政府必须切实履行解决措施,他们要予以监督。同时,多名议员提到2015年有关慰安妇问题的日韩共识在韩国后届政府下实际上作废一事,指出“应关注(韩方做法)避免重蹈覆辙”。
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- 责任编辑: 熊超然 
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