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潘攻愚:富布赖特对华项目,本可以死得更壮烈一些
最后更新: 2020-07-31 08:59:10具体到中美教育合作和外交拓展,一个例子就可以证明富布赖特计划的窗口性外交意义:20年前的1990年3月,以《纽约时报》为代表的美国主流媒体纷纷报道中国教育部准备重启暂时中断的富布赖特计划,而且敲定了双方互派15名学者的方案,很显然美国媒体将这件事看作中美关系“破冰”的重要征兆。
我们今天所看到的富布赖特计划与前文中提到的40年代原初版本已经有了大幅度的改变,今天这个版本是基于60年代初的《富布赖特-海斯法》(Fulbright-Hays Act),这个升级版本因为冷战的升级改变了原来的辐射区域,也对资金来源做了重大改革,毕竟美国的二战战略物资拍卖总有到头的时候。
更值得注意的是,别开生面的《富布赖特-海斯法》是建立在反思50年代麦卡锡主义基础之上的,它一方面配合了1958年的美国《国防教育法案》,一方面为美国在远东国际秩序的策略调整提供了多维度的视角。
1961年,美国总统肯尼迪签署《富布赖特-海斯法》
在中法建交、中国原子弹试验成功和中国重返联合国议题被重新提上日程之后,60年代初担任参议院外交委员会主席的富布赖特重新步入了美国政坛的核心权力层,成为约翰逊政府的高级参谋。在笔者看来,1964年3月份富布赖特的著名演说“旧神话与新现实”对今天的美国外交部门仍有重要的参照意义,这份演说的核心议题只有一个:我们如何理性认识共产党领导下的中国?
这一问题意识,是建立在50年代对麦卡锡主义对华“遏制加孤立”走向失败之全面反思的基础之上的。1965年,以富布赖特为首的智囊团,在中国-越战问题听证会上,确立了“驯化、遏制但不孤立”(tame, containment but not isolation)的对华外交基本基调,从约翰逊再到尼克松,我们看到美国政界高层的中国战略方针背后都有富布赖特的影子。
基于此,我们才能深刻认识冷战以来富布赖特计划进一步实施的“诗外工夫”。从冷战高潮到现在,它至少有两个一以贯之的显著特点:
1. 富布赖特项目从来都是侧重人文社科领域,较少涉及理工学科的国际教育交流;
2. 走上层精英路线,外科手术般地甄别有成为意见领袖潜质的人文社科类精英人才。
2021-2022年富布赖特项目原计划重点支持的学科(国家留学基金委)
有关这两点,想必申请过富布赖特项目的国内名牌高校学者都是深有感触的。这块项目的牌子很响,申请的人多,名额少,竞争极为激烈,但是一旦申请成功了,可以在自己的学术生涯履历中增添相当光辉的一笔。
改革开放以来,中美双方参与交流项目的学者加起来也只有3000人左右,2004年大陆和香港的学者有61人申请成功,到2017年翻了一倍,但也只有128人。
参与过这个项目的学者很多回国之后都成为在该领域独当一面的人物,比如韩国(Han Sung-Joo)、新加坡(Tommy Koh)前驻美大使都是60年代接受过富布赖特项目资助的精英外交官;前波兰外交部长齐莫斯泽维茨(Cimoszewicz),前墨西哥外交部长厄尔内斯托(Ernesto)之前同样也都是项目的交流生,前土耳其社会计划部主席厄尔冈(Ergun)和前菲律宾中央银行副行长布里纳斯(Brinas)等都是富布赖特计划开枝散叶结出的硕果,此外有来自13个国家的53个诺贝尔奖获得者和85个普利策奖得主都曾参与过富布赖特项目。
富布赖特对各国精英阶层的人才培养机制,无疑代表了美国孤立主义和强烈排他性的麦卡锡主义的反面。富布赖特本人强调多元对话,以教育促理解,反对“自由世界”和“非自由世界”的对立,依然对现在的中美关系有重要的参考意义。
余论
生于威尔逊,死于特朗普
前文中已经提到,在80年代末90年代初中美关系一度跌入低谷的时候,富布赖特计划都没有真正意义上中断过,然而时过境迁,它却被“懂王”特朗普判了死刑。未来它还有可能复活吗?我们不得而知。如果它确实已经死了,墓志铭该如何写呢?
不少观察者网的读者对此进行了热议,一些网友认为,对富布赖特计划的中止或者终止报以喜闻乐见的态度是不太理智的,毕竟它是中美高等教育友好交往的见证者,它的播种机功能也的的确确增进了两国学者对彼此的理解深度。笔者在网上看到一篇署名为阿曼达·施密特的文章,他是该项目被毙之前最后一批赴华的富布赖特学者,在网上如泣如诉声讨特朗普,并且呼吁更多人网上签名反对富布赖特项目被砍,让人动容。
阿曼达·施密特(Amada Schmidt)参加富布赖特项目,在中国有着美好的回忆(个人博客)
即便我们可以不假思索地下结论,70多年来该项目就是美国文化霸权主义的软性输出,是扶植亲美代理人的培养皿和颜色革命的文化前哨站,但不得不说该项目一直秉承合作、共存、对话、多元的原则,与此相配合的是当年美国文化自信的大国担当风范。富布赖特本人青少年时代在一战中度过,是个骨子里的威尔逊主义者,正因为如此,他的著作早在文革时期就在大陆翻译出版,要知道,当年很多美国最精英的学者,在大陆连作为“毒草”被批判的资格都没有,而且他领导下的教育项目在和阴骘毒恶的麦卡锡主义者们厮杀下成功胜出并羽翼丰满,但却死于特朗普时代。
富布赖特的著作《跛足巨人:美国对外政策及其国内影响》文革期间就在国内翻译出版
从这个对抗逻辑上反推,特朗普“手刃”富布赖特项目,以他为首的执政集团可以说是麦卡锡主义的再生版本,他对华的孤立性对抗模式能否换来足够属于他的正反馈?百天之后可见分晓。
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- 责任编辑: 张广凯 
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