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刘永好:民企到底需要什么?
关于“逆城镇化”
城市化是指大量的农村人口进城务工,促成了城市化的进展。所谓逆城镇化就是说,现在我们城市化的比例已经超过了60%,国家又提出了乡村振兴,提出了实现农业现代化的时间表。
过去的这几年,城市化使得农村的中青年越来越少,农村劳动力空心化。一方面这折射出国家城市化的进程,这是好的地方。但是要实现现代农业,振兴乡村,形成第一、二、三产业联动,就需要一些年轻的、有创新意识的新型农民,需要一些有胆识、有开拓精神、有知识、有本领的人回到农村。一些在城市里工作三五年的农民工,学到了一些知识,有了一定的资金,同时也看到了市场的需求,选择回乡创业,这就是逆城镇化的一种。
我提出,国家应该支持、鼓励农校毕业的大中专生从事三农产业。他们科班出身,继续从事这个产业,效率会更高。同时国家也应培养一批新型农民,包括农业技术人员。
过去大家谈到农民,印象是朴实、吃苦、正派和简单。但另一方面,往往又认为农民穷、土,不够时尚。其实这对农民是不够公正的。
由于历史原因,农村居民与城市居民在收入上还有一定差距,将近1∶3。但是随着现代农业和乡村振兴的开展,将会有一批优秀的年轻人返乡,成为新型农场主、新型电商人员和新型农村技术人员。对这部分人,应该给他们正正名,不要叫农民,他们从事的是绿色的产业,我称之为绿领。
以前绿领一族是特指喜欢爬山的、环保的这些人,我觉得绿领是相对于城里的金领、白领和蓝领而言的,是现在我们所说的新型农民。这是一个新的概念。为什么叫绿领?
第一,这是一个有朝气、有活力、有创新意识的群体。
第二,他们收入不低,一些新型农场主一点都不土,还很时尚。
第三,他们把第一、二、三产业联动起来,把城市和农村衔接起来。他们既有城市生活的经验,又能把城市规模化、现代化的组织理念带到农村去。
第四,他们从事的是绿色、环保,跟人的生命和健康密切相关的产业。
第五,他们生活、工作在蓝天白云之下,大地之上,跟自然结合得最深、最多。
据农业农村部讲,2018年有2000万名新型农民,后期可能还会更多。这些新型农民一旦崛起和成长,将成为标志中国开启逆城市化进程的萌芽,也标志着中国将会涌现一批受尊重的群体——绿领一族。
国家发展现代农业的冲锋号已经吹响。今后,这些绿领的工作有可能被城里的金领、白领和蓝领所羡慕、向往。这样的话,我们将吸引一批最优秀的群体汇聚到现代农业领域,农业现代化的进程将会加快。
民企要取得实质性平等待遇还需要一定时间
以我自身的经历为例。1994年,我当选为全国工商联副主席,是改革开放以后第一个担任这个职务的民营企业家。在这个职位上我连做了两届共十年。
最初我不太清楚工商联的定位和作用,工商联和统战部的领导跟我讲,工商联就是联系党和政府与民营企业的桥梁与纽带,要把民营企业的想法、意见以及呼声反映给党和政府,同时也要把党和政府的方针政策传达给企业。作为第一个副主席,我做了很多的调研,结果发现有很多的诉求:
1. 法律保护问题和财产保护问题。那时候公有财产神圣不可侵犯,但是对民营企业没有相关的保护措施。
2. 准入许可问题。很多行业只准国有企业进入,不准民营企业进入。
3. 贷款问题。这是最大的,也是最普遍的问题,因为国有银行不给民营企业贷款。
基于这几点,我们写了不少的提案、建议,呼吁解决这几个问题。
首先是关于银行贷款的问题。1993年,金融体系的改革还没有开始,银行都是国有银行,坏账率高达百分之十几甚至二十几,按国际标准都应该破产了。我当时就在工商联主席会上提议,由工商联牵头,民营企业家出资,组建一个新型的民营银行。新银行可以为我们民营企业贷款,也可以做金融改革的新试点。
这个提议最后得到时任全国工商联执委会主席经叔平先生的支持。他以工商联的名义向中央打了报告,最后得到了朱镕基同志和人民银行的批示,准许我们组建一个全国性的商业银行,这就是后来的民生银行。我既是股东又是副董事长,成了改革开放以后第一个民营企业的金融高管。
在新时期,工商联还应继续发挥连接党和民营企业的桥梁纽带的作用,帮助、支持、推动民营企业的发展。
现在从党和政府的政策文件或者法律层面看的话,应该说对民营企业和国有企业是一视同仁的,这是非常明确的。但是实际上在实施过程中,有的地方是严格执行,少部分地方确实存在着执行不到位的情况。主要原因有:
第一,从业人员的意识问题。有些人或多或少在操作过程中会有一些倾斜国企的想法,例如银行贷款、投资管理的审批,很多人会觉得相比贷款给民营企业,给国有企业贷款的风险会小一些。
第二,国有企业现在总体来说都比较大。它们在获得资金或者是大的项目方面,相比民企还是有一些优势。某些地方政府在考虑投资机会的时候,往往愿意跟国有企业合作,这种情况还是存在的。
所以说,要真正完全做到对国企、民企一视同仁,还需要时间。
非常希望国家将既定的有关民营企业的大政策落到细处、落到具体处。
第一,更加完善具体的配套措施。
第二,希望各级的政府官员贯彻执行国家的各项政策,不走样。其实我们民营企业不需要特别的优惠政策,只要跟社会其他主体一样地被平等对待、一视同仁即可。
第三,国家应该表彰一些对国家、社会做出贡献的民营企业家,像表扬劳动模范、科学家等人一样。
改善营商环境的核心
把党和政府的各项政策,包括“25号文”、党的十九大精神以及治国理政新理念新思想新战略真正地贯彻到位,这就是最好的营商环境。
好多企业家也跟我交流讨论如何处理与政府及政府官员的关系,我认为这几条很重要:
第一,守法。国家的条例、法律规定了很多东西,我们要把它弄明白、看清楚。法律不允许的,原则上就不做,这样叫守法。
第二,按照党和政府的要求去做,不做党和政府不希望我们做的事,这也是最重要的一点。
第三,不要试图绕过自己的努力和市场的观念而走捷径。之所以是捷径,不是大道,是因为往往捷径上有一些陷阱。少走捷径,按照规则去做。
第四,跟政府的官员,在进行积极的反映、沟通的时候,靠的是健康的互动方式,而不是请客送礼这些。保持一个“亲”“清”的关系非常重要。
(本文摘自陈为《畅想中国——未来十年的国运与人运》,浙江人民出版社2020年出版。)
- 原标题:刘永好:民企到底需要什么? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吴立群 
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