欧盟瞄准电池、电车、光伏等四大产业，给盟友“开后门”，专卡中国

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欧盟瞄准电池、电车、光伏等四大产业，给盟友“开后门”，专卡中国
- 雷逸鸥睡不够玻璃心脾气冲
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2026-02-13 15:07:47 字号：A- A A+ 来源：观察者网

但围绕规则的具体设计，欧盟内部及产业界分歧明显。争议首先集中在“欧盟制造”的界定范围，即是否仅限欧盟成员国，还是将自贸伙伴纳入其中；其次是本地化比例的严格程度，以及对成本和竞争力的潜在影响。

“Politico.eu”报道称，为避免塑造出“堡垒欧洲”的封闭形象，长达96页的最新草案扩大了“欧盟制造”的定义，将欧盟及欧洲经济区（EEA，含挪威、冰岛、列支敦士登）原产产品均包含在内。草案同时为英国、日本等“可信合作伙伴”留出空间，其产品可被视为等同于欧盟原产产品，有资格参与欧盟公共采购与税收资助项目。

草案还拓宽了“欧洲优先”的适用范围，将其覆盖至高耗能产业、净零技术与汽车行业的公共采购及其他由纳税人出资的项目，以缓解贸易伙伴的顾虑。

周四早些时候，塞茹尔内否认“欧盟制造”计划排斥贸易伙伴。其辩称，欧委会的相关工作在政治与产业层面均获得广泛支持，尽管“各方在实施条件与方式上存在分歧”。

“欧盟制造”范围的扩容得到了英国的欢迎，英国财政大臣蕾切尔·里夫斯周三公开表示，支持“欧洲制造”或“价值观相近国家制造”的理念，英国应加入这一体系。

作为主要汽车出口国的日本同样对此表示欢迎，本田欧洲政府事务主管帕特里克·基廷（Patrick Keating）向“Politico.eu”表示，日本“完全符合欧盟可信合作伙伴的定义”。在欧洲经营已超60年的本田此前曾在政策立场文件中呼吁，对“欧盟制造”的定义应保持审慎与开放。

报道还提到，新草案将强制欧盟各国政府采购更多环保友好型材料，但相关要求的具体范围尚不明确。法案同时提议引入自愿性绿色钢铁标签制度。

欧盟官员此前曾表示，新规不会点名中国，但考虑到中国对欧投资规模，立法的重点指向不言而喻。由于草案缺少关于具体材料的专门章节及相关附件，欧委会的干预力度尚不清晰。

本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

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