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绑架、纵火、抢劫等恶性事件频发,中企还能在马里做生意吗?
最后更新: 2025-08-04 22:42:07唐晓阳提醒,对于中企来说,当地政治经济局势不稳定可能会带来经营方面的影响,因此中企投资还是应当谨慎。
“虽然说这个风险高的地方,利润也高,但是像目前马里、尼日尔、布基纳法索这几个国家,它是非常不稳定的,政府控制能力较差。任何企业层面的努力都不足以来保证安全。当前不宜增加投入,最多是留一个基础,或者做一些前期探讨。先观察,等到局势稳定之后再进入。”
“西方的经营模式已不再被接受”
马里是非洲领先的黄金生产国,长期以来一直被外国投资者视为“金矿绿洲”。黄金占其出口总额的80%,但为该国带来的经济效益有限。非洲开发银行数据显示,2023年马里贫困率为45.3%。
马里总统戈伊塔领导的军政府于2021年上台后,提出要收回“国家对矿产资源的主权”,开始对外国矿商实施更严格的管控。通过对该行业进行审查后,其政府称发现“采矿业的跨国公司正在进行大量税基侵蚀和利润转移(BEPS)”,导致马里每年流失数百万美元。
于是在2023年,戈伊塔颁布新《采矿法》,规定政府持有采矿项目10%的股份,并有权在商业生产的头两年再购买20%的股份。另外,5%的股份可以转让给当地人,使新项目中的国家和当地人利益达到35%,而之前仅为20%。
颁布新规后,马里军政府进一步收紧对跨国矿企的管控。澳大利亚矿企Resolute Mining去年11月在与有关部门讨论商业活动时被拘留。去年年底,马里政府对加拿大巴里克矿业首席执行官马克·布里斯托(Mark Bristow)发出逮捕令。今年1月,马里政府扣押了该公司旗下卢洛-贡科托(Loulo-Gounkoto)综合体的黄金储备,导致该矿停产,直到6个月后才恢复运营。
唐晓阳表示,马里现任政府通过军事政变上台,没有在国际上获得太多承认,西方国家还对其施加了制裁,导致马里经济比较困难。政府用“杀鸡取卵”的方式对外资进行限制,主要是想攫取更多经济利益,并不针对特定国家、特定企业。
咨询公司J.S. Held高级合伙人蒂芙尼·沃格奈(Tiffany Wognaih)分析称,马里政府最近对采矿业采取的强制措施,以及该国日益严峻的安全挑战,大幅提高了外国公司在马里运营的风险,有可能阻碍未来的生产。
沃格奈指出,从2022年到2024年,马里矿产产量有所下降,“至少有部分是因为这些变化”。但到目前为止,还没有公司因此而完全撤出马里。
“西方公司的经营往往很少考虑马里的长期利益,这已不再被接受。”迪亚洛告诉观察者网,“通过建立萨赫勒国家联盟,表明马里希望在平等而非依赖的基础上建立伙伴关系”,所以“现在人们更倾向于来自中国、俄罗斯和其他尊重马里的国家的投资”。
过去几十年,中国公司一直在对马里等非洲国家投资,广泛参与其基础设施、矿业、农业等领域的建设,不仅创造了大量的就业机会,还显著地改善了当地的发展条件。
根据中国外交部网站,自中马1960年建交以来,中国为马里援建了纺织厂、糖厂、皮革厂、制药厂、体育场、会议大厦、医院、巴马科第三大桥等项目。1978年10月,两国签订贸易协定。2009年2月,中马签署双边投资保护协定,同年7月生效。2024年9月,中马建立战略伙伴关系。
谈及巴马科第三大桥等基建项目,迪亚洛告诉观察者网,中企在他的日常生活中无处不在。与其他国家不同,中国自马里独立以来,一直与马里保持着稳定和互相尊重的伙伴关系。“可能会有人有不同想法,但没人能否认中国投资的实际影响。”
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- 责任编辑: 赖家琪 
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