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“基建周！”拜登又提中国…但这“缩水”法案，他妥协了多少？谁拿了好处？
最后更新: 2021-11-10 08:14:22美水务部门估计，拆除全国范围内的含铅供水管道需要600亿美元，而拜登此前想要用450亿美元来解决，已经有经费不足的嫌疑了。而这份法案给的更少，只有150亿美元。
拜登最初希望在网络宽带领域投资1000亿美元，但该法案最终提供650亿美元的投资来改善美国的宽带基础设施。
拜登曾呼吁拨款200亿美元，用于帮助有色人种或落后社区建设，但该法案仅包括10亿美元。
除了上述严重缩水的项目，拜登此前有些提议，根本没出现在法案中：
用于支持老年人和残疾人护理的4000亿美元——这是美国就业计划中的第二大举措；
用于劳动力发展，如帮助失业工人的1000亿美元；
用于对退伍军人事务医院进行现代化改造的180亿美元；
另外值得一提的是，该法案也不包括拜登此前主张的一系列提高企业税的措施，他曾希望利用这些措施来为美国基建和就业计划买单，但遭到了共和党人的坚决反对。
谁拿了好处？
尽管拜登当初喊着“这是近一个世纪以来对我们的基础设施和竞争力最重要的长期投资”，但修基建，可是一门众人眼馋的大“生意”。“1.2万亿”背后充满着利益交换——拜登拿到了政绩，议员为家乡们赢得了项目，造就一场表面没有输家的“金钱狂欢”。
早在4月拜登刚开始“推销”基建计划时，美国交通部长布蒂吉格就给《纽约时报》透露说，他的电话已经被打爆了，国会议员们都开始疯狂游说，试图给自己青睐的项目“开后门”。
此前8月参议院通过该法案时，《纽约时报》就整理过哪些参议员们赢得了他们喜欢的项目和关键资金。
比如该法案将授权拨款在阿拉斯加重建一条高速公路。而阿拉斯加正是共和党重要谈判代表、参议员丽莎·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）的家乡。
法案为阿巴拉契亚地区委员会（Appalachian Regional Commission）拨出了特别资金，该委员会是一个联邦经济发展机构，其联合主席盖尔·曼钦（Gayle Manchin）是西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦三世（Joe Manchin III）的妻子。此外，曼钦还帮助获得资金来清理像他所在州那样的废弃矿区。
其中，法案还包括660亿美元的新资金，用于解决美铁的维护积压问题，以及升级从华盛顿到波士顿的线路。要知道，拜登是美国铁路公司的忠实用户，他从参议员开始，就坐火车上下班，《纽约时报》统计，他乘坐这条线路往返了大约8000次。
如今，拜登估计正拿着笔迫不及待等着给法案签字，但他另一份1.75万亿美元的法案还要经过多久的博弈？法案的通过能给他日渐走低的支持率带来多少起色？民主党在明年中期选举的命运如何？美国的基建有了法案就真能好起来吗？这一切都在拜登6日的快乐背后，走向未知。
本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。
- 责任编辑: 鞠峰 徐蕾
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