观察者网：贸易战中，特朗普一直奉行“美国优先”策略，中国则致力于构建人类命运共同体，您怎么评价中美这两种不同思路对国际秩序的影响？

黄靖：特朗普这个思路是非常短视、非常过时的。什么叫“美国优先”？仔细想想，美国为什么能成为世界最强大的国家？因为二战以后，美国建立了一个最能被大家接受的世界体系，这个体系大致有三个部分：一个是以联合国以及相关组织为中心的政治体系，一个是以WTO以及相关的贸易协议为中心的经济体系，还有一个是以世界银行、世界货币基金组织和后来的亚洲开发银行、亚洲发展银行为核心的世界金融体系，这三个体系我们称之为international order，而这三个体系共同的基础是多边机制。

美国作为一个世界领导国家，他应该带着大家一起走，应该是世界好了，美国才好。特朗普说要美国优先，要美国一个人好，不管大家了，等于是把自己辛辛苦苦建立的房子不要了，出去单干，所以现在欧洲、日本不跟美国走，因为欧洲日本都是这个体系的一份子，在这个体系里有大量的利益，他们没法走出来。所以“美国优先”实际上是一种非常愚蠢的做法，用中国的话说是一个自绝于世界的做法，这也是为什么美国失道寡助。

而我们中国要建立的是人类命运共同体。这一点，习近平在达沃斯论坛、博鳌论坛、“一带一路”峰会、亚洲文明大会上反复强调：世界好，中国才好。因为中国人很明白，中国是世界第一贸易大国，世界发展了，中国当然也就发展了。

中国是世界的中国，华为也是世界的华为。不仅仅因为我们胸怀博大，也是因为我们确确实实把道理看明白了，所谓人类命运共同体，就是大家要一起发展，世界才好，中国才好。中国是世界的，这是人类命运共同体发展的基础，这和特朗普自私的“美国好，世界才好”的单边主义完全不一样。

所以所谓人类命运共同体，包括这么几个原则：第一，中国不另起炉灶，就是习近平两次在“一带一路”峰会上都提到，中国要维护现在的多边机制，维护现在的世界体系，维护自由贸易体系，尽管这些体系都还有曲线和不合理的地方，我们可以争取完善它，而不是想特朗普那样退群、闹群，要推到从来。维护现有的、以多边机制为基础的世界体系，就是维护世界和平。

第二，中国结伴不结盟。现在有些学者说什么你看中国在国际上没有“盟友”，甚至连个朋友都没有。他们没搞清楚习近平主席结伴不结盟的思想是非常深刻的。什么叫战略同盟？首先，同盟政策上受意识形态驱使，你信我的上帝，尊重我的价值理念，你才能跟我结盟。比如说北约、美日同盟、美韩同盟关系，都是以强烈意识形态为基础的。

其次，正因为它是意识形态为主的，所以结盟在组织形式上来说是排他的，是封闭的。

再次，这种结盟是不平等的，美国在所有的结盟关系中都是老大，美日同盟，美国是老大；北约组织，美国是老大；美韩同盟，美国是老大；五眼联盟，美国还是老大。盟友之间的关系不是平等的，是从属关系。

最后，结盟的目的是为了打仗，是为了冲突。

那什么是结伴呢？第一，结伴是利益导向，我们有共同利益，要发展、要过好日子，这是我们的共同利益。不管是信伊斯兰教的，信基督教的，尊崇儒教的，坚持社会主义的，搞市场经济的，只要我们有共同利益，都可以结伴。典型的例子就是亚投行、上合组织。

第二，结伴是开放的，是包容的。韩信用兵、多多益善，你只要和我有共同的利益，你就可以加入，上合组织、“一带一路”都在不断扩大，因为我们是开放包容的。

第三，结伴是平等的，国家不论大小一律平衡，“一带一路”也好，上合组织也好，我们都是平等的，没有说中国是老大，俄罗斯是老二，毫无这样的想法和说法，伙伴都是平等的。

第四，结伴的目的是共同发展，是创造人类命运共同体，是双赢和多赢的局面，不是为了打仗。

第三个原则就是我们刚才说过的，中国是世界的，世界好中国才好，中国为了自己的发展一定会带动整个世界的发展，整个世界的发展也一定会进一步促进中国的发展，这才叫可持续性发展。

这三个原则就是构建人类命运共同体的核心内涵，和所谓的“美国优先”在本质上完全不同。我认为中国的道路一定是走得下去的，因为中国道路是正确的道路。

当地时间2019年6月28日，日本大阪，G20峰会举办地。图片来源：视觉中国

观察者网：正在大阪召开的G20峰会也是一个多边机制，在西方霸权衰落、国际秩序变革时期，G20该如何继续发挥作用，推动全球治理体系平稳发展？

黄靖：G20要发挥作用，第一，我们不干涉别人内政，不把自己的价值体系、自己的发展道路强加于他人。前段时间有人讲“中国方案”，我认为中国的方案只是针对中国的，中国对其他国家只有中国的建议，各国的问题应该由各国自己去找解决方案。我们尊重G20是多边体制，一个非常具体的原则就是不把自己的东西强加给别人。所谓的文明冲突的原因是什么？是因为你觉得你的文明比别人先进，别人必须要学习，甚至把你的文明强加给别人。这样一来自然要其冲突。习近平主席说我们要互鉴互学，我们是平等的，各美其美、美美与共。

第二，我们要强调G20多边机制的积极性和合理性，就不能够突出任何一个大国，包括中国的地位。每个国家的分量和能力有大小，但作为G20成员资格是平等的。

第三，中国应该积极推动G20向制度化的方向发展。比如说这次G20达成一个共识、或者一个协议，要用条约之类的形式固定下来，把它制度化。不能让任何人随便退群，退群要受到惩罚。

第四，我们在G20上要坚决反对一切以不同的文明、意识形态、宗教等主观的意识形来划线站队。如果在G20中，民主国家是一边，非民主国家是一边；基督教国家是一边，伊斯兰国家是一边，这种做法和苗头，中国一定要坚决反对。首先中国自己不要说我是社会主义国家，我就和社会主义国家抱团，或者我是发展中国家，就和发展中国家抱团。经济发展上有高低之分，但政治上一定是平等的，一定要坚决反对任何以意识形态、宗教和政治体制划分阵营的做法。

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