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何瑞恩、扎克·巴林：人工智能进入“总决赛”，美国打算怎么打？
关键字: AI中美关系合作与竞争（一）互相保证
两国高层围绕人工智能及相关技术进行官方沟通的程度远远滞后于这些技术可能对双边关系产生的影响。
为此，两国领导人可以共同重申他们的目标：一是坦诚应对和建设性管控那些由人工智能及相关技术引入所带来的竞争加剧问题；二是鼓励在互利共赢领域开展合作。通过释放这两方面的信息，可以让中美两国专家在未来的交流中优先考虑这些问题。
（二）保持洞察力
中国的人工智能研发人员并非“巨人”。虽然中国的研发人员享有明显的相对优势，包括广泛的政府支持、丰富的数据及竞争激烈的创业环境，所有这些都加速了创新的步伐，但通往绝对统治地位的道路充满不确定性，中国还将面临一些严峻的挑战，包括：
数据制度不明确以及在关键数据领域缺乏全球性企业；在获取国外尖端技术时面临更苛刻的全球环境；政府未来可能会迫使本国公司采购国产零部件，而不是通过全球一体化供应链进行采购；政府主导投资可能导致投机热潮和萧条周期等。
值得一提的是，美国的谷歌和脸书在全球拥有超过中国总人口数的用户，而且这一用户规模还将继续增长。对美国而言，与中国开展竞争时，对自己的能力充满信心非常重要。如果美国觉得落后于中国技术发展的脚步，那么在与中国分享应对人工智能相关挑战的经验教训时自然会陷入被动。
（三）实力投资
在创新方面，美国拥有三大核心优势——教育、移民和投资。美国有能力吸引来自世界各地最优秀的人才，拥有世界级的大学体系，以及深厚而有效的资本库，因此应该欢迎与中国开展健康而公平的竞争。美国需要制定积极主动的战略来巩固这些优势，比如，简化顶尖创新者的移民程序；加强学术界、政府实验室和私营部门间的三方研究关系；维持吸引资金流向美国的政策。
（四）寻找伙伴
通过与盟国和伙伴国协调，美国能够更好地利用国家出口管制、国防贸易管制及投资审查机制，来限制两用技术向中国转移。如果盟国和伙伴国能够参与其中，那么美国将更有能力规约中国的行为。美国还可以通过与盟国强化合作来加快推进人工智能在国防创新领域的应用。
中国为人工智能城市的发展定下了宏伟的目标（图片来源：网络）
在人工智能时代，任何其他国家都不会在技术发展或国家实力方面赶超中国或美国，而且至少在和平时期，中国和美国都无法主宰或者将自身意志强加于对方。合则两利、分则两伤 。
为了使双方管控紧张局势并在利益交集领域保持开放的合作渠道，两国需要改变人工智能在双边关系中的作用。中美两国不应以冷战时期的“零和”视角来看待人工智能，而应主动接受一种更加平衡的表述方式。在中美竞争日益加剧的时代，转变思维并非易事，但不转变思维所带来的成本与后果将会使双方认识到这样做的意义。
本文由公众号“大国策智库”编译发布，观察者网已获授权转载
- 原标题：布鲁金斯学会：人工智能时代的中美关系 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:戴苏越
- 最后更新: 2019-05-21 07:42:14
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