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何瑞恩、扎克·巴林:人工智能进入“总决赛”,美国打算怎么打?
关键字: AI中美关系合作与竞争中美两国正在引领战争形态的快速变革。两国都在投入重金来融合人工智能技术,以实现人工干预最小化的机器决策。在此情况下,一旦中美两军之间发生冲突(比如在南海),机器人和人工智能将发挥关键作用。
各国正在加紧基于人工智能技术的武器研发(图片来源:网络)
局势快速升级将是最大的风险,特别当军事技术发展过快,超出了作战决策相关规则的限制。局势出人意料地快速升级将驱使中美两国制定相关规则,来规制人工智能在作战方面的运用。因此,此前制定军备控制条约(包括《化学武器公约》)的规范性流程可以为中美提供有益借鉴。
(二)贸易领域
中美两国之间技术竞争的日益加剧还可能导致技术领域的割裂,因为欧洲、北美、南美、澳大利亚主要使用的是美国的技术和标准,而亚洲、非洲、中东地区主要使用的是中国的技术和标准。
中美之间围绕5G标准问题而展开的全球竞争初步预示着这场角力或将产生溢出效应。通过引入5G网络,美国和中国将塑造下一代移动标准的制定、频谱的分配,以及在关键市场和地区的布局。
特别是随着中美贸易纠纷的持续,以及两国都试图锁定海外5G市场的情况下,出现两种截然不同且互不兼容的5G生态系统的风险在日益走高。届时,将出现一套由美国主导的体系,并由硅谷开发的技术提供支持,以及一套由中国主导的体系,并由其能力超强的数字平台公司提供支持。
因此,当中美间的政治紧张关系趋缓时,两国领导人都应审视加快全球技术领域分化是否最符合两国的利益。在此情况下,双方都将限制各自的扩张潜力,其中中国的市场主要是发展中国家,这些国家用于技术发展的资源有限,而美国公司的市场主要是在发达国家,且竞争非常激烈。
(三)政治领域
人工智能技术会对中美两国政治关系造成非常大的破坏性影响。人工智能技术可以成为加剧意识形态对立的载体,特别是如果一方或双方利用这些技术来干涉对方的国内政治事务。美国对俄罗斯关于干涉2016美国总统大选的指控提升了人们对美国在这方面的弱点的认知。
美国民众就“通俄门”举行抗议活动(图片来源:IC photo)
未来,人工智能技术可能会使对手能够更加粗暴地干涉民主选举,包括提高其锁定并说服特定投票团体的能力。如果外部干涉变得更加普遍,并且世界各国的选举结果的合法性日益受到质疑时,那么民主的吸引力将会弱化,而取而代之的国家治理模式(例如,中国模式)可能会变得更具吸引力。这将使北京方面向其他国家“鼓吹”,其国家治理模式可以带来更高的经济增长率,而民主体制对于收益平均分配无效。
可以明确的是,尚无证据表明中国以上述方式干预了美国的政治事务。
总之,人工智能驱动的技术可能会加剧中美之间在政治和意识形态领域的紧张关系。但这一结果并非已成定局。
为了消除这种可能性,中美两国需要进行认真、冷静和持续的双边接触,以确定国家干预选举进程和政治体制的尺度。鉴于有报道称中国不再遵守奥巴马总统和习近平主席在2015年达成的网络协议,美国政府内部对与中国开展对话的意愿并不强烈。为此,围绕政府可参与他国政治体制的尺度的讨论可能需要从二轨层面开始,并随着时间的推移逐渐成熟后再转入官方渠道。
(四)社会领域
作为人工智能的世界领导者,美国和中国将成为最早一批应对这项新技术引发的社会混乱的国家。如同电力或蒸汽机的出现一样,人工智能将带来革命性的变革。
目前已经有人开始预测引入人工智能及广泛使用机器人将带来的失业规模。虽然各方尚未对失业规模达成共识,但低案预测结果令人警醒,高案预测结果则都令人震惊。经济合作与发展组织认为,美国有10%的工作岗位面临被自动化取代的高风险。
美国前财政部长劳伦斯·萨默斯预测,到本世纪中叶,大约1/3年龄在25~54岁的美国男性将因人工智能的兴起而失业。李开复预测,未来10年~20年,美国能够实现40%~50%的工作岗位自动化。上述预测同样也适用于中国。
人工智能将会对各国就业造成冲击(图片来源:网络)
对此,中美都将面临艰难抉择。例如,决定如何改革教育体制,如何应对不断扩大的财富不均衡,是否需要采取某种形式的统一基本收入来维护社会的凝聚力,是否需要改革社会安全网、制定新的隐私概念、为失业工人找到与社会联系的方式等。
两国还将争取抓住人工智能提供的机会来改善国情,特别是在医疗保健方面。中美两国是世界上最大的医疗保健市场。未来几十年,随着两国人口的老龄化,中美在医疗保健方面的投入都会激增。两国可以共同利用人工智能进行图像分析与诊断,探索治疗癌症及其他疾病的方法,确定最有效的医治模式。
此外,两国还可以在天气建模、高效能源使用、跟踪气候变化影响、增加受教育机会、加强野生动物保护、识别和应对非法和过度捕鱼等重大挑战方面共享数据与经验并从中获益。两国还可以共同制定新技术标准,以便提高新产品(比如无人驾驶车辆)投向市场的效率。
3.提升美国与中国在人工智能合作方面的能力的举措
面对当下巨大的风险与机遇,加之中美两国都将围绕如何应对人工智能造成的社会动荡问题而摸索前行,双方必须围绕如何管控人工智能开发进行坦诚对话。这些讨论应以管控风险、抓住机遇为目标指导。
其中,很多对话或许可以从非政府渠道开始,这也反映出私营部门在人工智能创新中的关键作用。在中美关系的大背景下,为加强对人工智能及相关技术的影响管控能力,建议采取以下四项举措:
- 原标题:布鲁金斯学会:人工智能时代的中美关系 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑:戴苏越
- 最后更新: 2019-05-21 07:42:14
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