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陈言:离日韩军事协定失效剩下6个小时,文在寅认输,安倍晋三笑了
最后更新: 2019-11-26 13:41:33【文/观察者网专栏作者 陈言】
2019年11月22日,这是安倍晋三打破日本宪政史上,桂太郎创下的2886日的首相在任记录的第三天。日本百余年的宪政史,从未有过安倍这样长久的政权,而且和桂太郎比起来,安倍的民意支持特别高,党内外、议会上下,无一敌手。
下午3点15分,防卫事务次官高桥宪一走进首相办公室,到了31分的时候,在首相办公室门口已经等候多时的国家安全保障局长北村滋、官方副长官助理林肇、负责谍报的内阁情报官龙泽裕昭、防卫省防卫政策局长槌道明宏、相当于陆海空三军总司令的统合幕僚长山崎幸二,看到办公室门打开了,便按照各自的身份高低鱼贯而入。
日本周边并未发生重大武装冲突,但军方高层、谍报组织头领在这个时候忽然倾巢出动,来见安倍,是因为到了23日零时,也就是9个小时后,日韩军事情报包括保护协定(《军事情报保护协定》,GSOMIA)就要寿终正寝。
尽管《朝日新闻》等媒体用了大量的篇幅说,韩方废除这个协定,在军事上于日本毫发无损,于韩国则是大难临头,但从这么不平衡的报道中,足以看出日本内心的焦躁。发动对韩国的经济制裁后,韩方突然宣布废除军事协定,让日本始料不及。
而如此多的军事、谍报高层云集在安倍办公室里,讨论的正是对日本军事“毫发无损”的日韩《军事情报保护协定》的废除问题。
安倍出席阁僚会议。(资料图/日本首相官邸官网)
安倍的对韩外交感觉
高桥次官将日韩在废除协定前,最后一次谈判的情况作了简要的汇报,让安倍晋三首相对局势有了比较清楚的认识。16分钟后,大批军事、谍报头头,将各自获得的信息,主要判断等十分简要地向安倍做了说明,此时安倍不动声色。15分钟后,军人、谍报人员离开了安倍办公室,有大约7分钟的时间,安倍独自一人静静地思考最终对策。
很快,安倍招呼北村国家安全保障局长、林官房副长官助理、首相辅佐官今井尚哉、外务事物次官秋叶刚男、经济产业事务次官安藤久佳开会。公布了自己对日韩最终废除军事协定的判断。
有一件日韩之间的往事,在安倍及日本外交、军事及经济高层官员心里挥之不去。
2012年6月,日韩就军事协定的所有内容进行了全面谈判,已经毫无悬念地可以签约了。两国相关代表在签约的会场上各自的房间坐定,等待最后签约时间的到来。但在签约前的最后一个小时,韩方代表来到了日方的房间,通知说:“李明博总统希望推迟签约时间。”煮熟的鸭子飞了。
从韩国11月22日的舆论调查结果看,51%以上的受访人赞成文在寅总统的废约决断,认为韩日可以没有这个军事协定;只有29%的人,认为文总统的“行动是错误”的。两者悬殊相当的大。
横亘在日韩之间的征用工问题、日本对韩国半导体原料的出口限制问题、日本将韩国剔除出最惠国待遇国家的问题,加上原有的慰安妇问题等等,日韩互不让步,最后日本迫使韩方宣布不再延长军事协定,在军事问题上和日本划出了一条界限。
那么韩国在最后1个小时时,是否会回心转意?这需要赌一把,换句话说,由政治家做最终判断。
此时,安倍首相办公室周边的街上,汽车像往常一样行驶着,既没有拥堵的现象,也非门可罗雀。便衣警察在各自的位置上站着,或者在闲庭信步,看不出与普通人有什么不同,甚至让人觉得首相办公室周边的行人非常的稀少。
同一时间,文总统办公室周边则大不一样,各种政治主张不同的人在举行抗议。政治是韩国民众关心的焦点,文总统在司法部长任命问题上的误判,虽然和安倍在森友、加计、赏樱大会的人选等方面的丑闻比起来要少很多,但比较一下安倍与文各自政权的稳定性,安倍那里固若金汤,文则在安倍看来如同坐在火山口上。
韩国首尔,首尔市民高举标语,抗议韩国政府停止终止韩日《军情情报保护协定》。(图/IC photo)
不向韩国作出任何退让,逼迫文在寅就范,最终文不得不延长日韩军事协定。安倍从自己外交经验中,认为这个更可行。
安倍的老家在山口县下关市,那里与韩国首尔的直线距离只有520公里,去东京要走1350公里路程。安倍身边的选民,不少是从韩国移民过来的,安倍对朝鲜半岛的特殊理解能力,超出其他日本政治家。不论是反复提朝鲜的绑架问题,还是和韩国打外交战、经济战,安倍认为自己保持占上风的态势。
到了22日下午6时,韩国方面果真宣布继续沿用日韩军事协定,只是在用词上做了非常考究的选择,说是“停止(废弃的)效力”,但在万般无奈之下,继续与日本维持军事协定。
至于日韩之间就半导体问题在世界贸易组织(WTO)那里打的官司,也在“停止效力”的同时,韩方撤诉了。
“日本没有做任何让步,应该说是美国非常强势,韩国最后低头。”当时韩国刚刚决定维持军事协定,安倍对身边的人这样解释了韩国变化的原因。
- 原标题:陈言:离日韩军事协定失效剩下6个小时,文在寅认输,安倍晋三笑了 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 李泠 
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