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周德宇:从美国政治预测网站的数据,就能看出拜登执政百日的底色
坦登虽然一直就是拜登内阁中比较有争议的候选人,但大家本来预计她至少能够获得民主党的全部支持涉险过关。结果民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)率先发难反对坦登的任命,理由是坦登多年前发的推特过于“党派化”,会毒化行政管理和预算局未来同国会的关系。
坦登过去发了什么有问题的推特呢?身为建制派民主党人,坦登在过去发了很多攻击共和党和激进派民主党的推特。这些推特虽然比起特朗普的“瞌睡乔”差得远,但有些也挺毒的,比如“吸血鬼都比泰德·克鲁兹更有心”……
虽然曼钦的反对不能说没有道理,但美国政治极化的现状大家都知道,你真要去认真翻过去的推特,谁找不出黑历史呢?顺带一提,受曼钦启发,拿过往推特来膈应和批斗拜登提名的候选人已经成为国会当前的风尚,坦登的遭遇不是孤例,但她确实是其中最惨的。
所以很多人也认为,曼钦的反对不是真的关心这一职位,只不过是想体现自己的中间派形象罢了。毕竟曼钦能为民主党在铁杆红州西弗吉尼亚拿下一个参议员位置,靠的就是他的保守派立场,所以他时不时地背刺一下民主党,民主党也不敢拿他怎么样。
那坦登的任命怎么办呢?民主党在参议院就50票,少了曼钦这一票就肯定没戏了,除非共和党有人倒戈。
但拜登一开始还不愿意随便认输,不想承认自己的任命失败了,声称一定能从共和党找到票。而坦登也赶紧删推道歉,挨个走访共和党温和派,希望能够获取一票支持。但是共和党的议员们显然比民主党的党性坚定,不给拜登任何面子,没人愿意去支持一个被民主党自家人抛弃的候选人。
挣扎了一阵,拜登还是只好放弃坦登的任命,于是这个位子就又空出来,成了众人争夺的对象。这个职位最有力的竞争者是沙兰达·扬(Shalanda Young),行政管理和预算局副局长的候选人,因为长年在国会工作,所以受到了众议院议长佩洛西和国会黑人核心小组(Congressional Black Caucus)的公开支持。他们给的理由是,扬不光能力优秀,而且还将是第一个担任此职务的黑人女性。
不过问题来了,你随便换个少数族裔,都可以是“第一个”啊,为啥不让别的族裔上呢,特别是这个职位本来还是亚裔的。坦登是拜登提名中唯二的亚裔内阁成员,亚裔在拜登政府的比例本来就不成比例地少,而黑人早已经占据了众多要职,是过度代表的族裔。从族裔平衡的角度看,用一名黑人替代一名亚裔可不太好看。
但亚裔民主党们一开始都没什么反应,毕竟亚裔的政治势力就那样,争权夺利哪里争得过黑人。直到前一阵亚特兰大枪击案发生,亚裔终于成了关注的焦点,才有亚裔参议员喊了两句应该让亚裔来填补这一职位的空缺。当然,如今亚裔争取权益的声势又过去了,这事儿也快翻篇了。
不过直到现在,面对各方压力,拜登仍然没有公布自己的提名,仅仅是让扬作为副局长代理局长职务。至于拜登自己的想法呢?他想要选谁来当自己行政部门的财务总管?好像大家也不怎么关心了。
从行政管理和预算局局长任命的这些琐碎的风波中,相信大家也能看出来一点美国当前政坛的现状,以及拜登和国会的关系了。所以,当拜登连自己人都不能安排进内阁的时候,也不太可能指望他能从国会那里争取到别的什么东西。
无果的改革
然而拜登毕竟在选前是有改革承诺的,特别是进步派的改革,就是做样子也得做啊。于是在这短短的执政一百天里,拜登和民主党接连提出了很多进步派关切的改革方案,比如提高最低工资、扩充最高法院、改革投票系统、甚至让华盛顿特区建州……
这些提案在正常情况下,是没有可能争取到共和党支持的,所以“PredictIt”虽然每一个提案都建了一堆相关的预测选项,但大家都很清楚这种市场基本都是在割进步派的韭菜,所以都没什么热情。比如“选民自动注册系统是否会在2021年立法”这一预测的价格,一开头是15美分,没几天很快就降到了5美分。
不过有一个预测的价格曾经在2月高企到40美分,那就是“2021年9月1日时联邦最低时薪是否会高于9.5美元”。
我们知道工资改革是不可能在国会通过的,那为什么大家会突然失了智,觉得这次有戏呢?原因在于国会的“和解(Reconciliation)”制度。
刚才提到,正常的法案实际上都“需要”60票才能通过,但为了保证政府正常运行,跟预算和财政有关的法案,可以有一年一次的机会将其视为“和解法案(Reconciliation Bill)”,而“和解法案”只需要简单多数就能通过。
而15美元最低工资法案是拜登和民主党的一个重大改革诉求,他们希望将最低工资和新冠救济打包在一起,算作更容易通过的“和解法案”,这样就可以一举两得,既提振经济又完成工资改革。所以得到这一消息,看到民主党如此强推最低工资法案,很多人就认为机会很大了,把预测的价格推高到40美分。
但是,最低工资法案是否能够算进“和解法案”,要根据所谓的“伯德规则(Byrd Rule)”来裁定。而这个裁定,则又要交给“议事法规专家(Parliamentarian)”来判断。结果就在2月25日,参议院顾问裁定最低工资法案不适用“和解”规则,于是最低工资法案又泡汤了。
富有戏剧性的是,就在工资改革失败这一天,拜登发起了对叙利亚的空袭。有能力对外国扔炸弹,没能力为本国涨工资,这个反差可是有些大。所以这一天很多“PredictIt”用户在评论区刷屏表达愤怒。
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- 责任编辑: 陈轩甫 
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