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翁鸣江:权利的盛宴——《民法典》对私权利的保护和界限
最后更新: 2021-01-04 08:30:28观察者网:最后我想讨论一个更宏观一点的话题。我们知道,企业和私人的利益有时和社会的公共利益并非完全一致的。以冠状病毒为例,2002年就已经爆发过一次SARS病毒危机,2012年又爆发过一次MERS病毒危机,世界卫生组织和很多政府公共卫生机构早早都曾经预测过,这个世界会有新的冠状病毒的大爆发。
然而,在过去很长一段时间,世界各地包括中国的医疗企业和资本,对冠状病毒的防治好像没有特别大的兴趣。这固然有前几次疫情迅速退散,临床试验难以持续的原因,但恐怕利益问题也在背后有很大的比重。对那些企业和资本来说,基于利润驱动,显然对开发伟哥之类的壮阳药或者其他市场上更好卖的商品更有兴趣。
当然企业需要在激烈的市场竞争环境下生存,不能只用自私、贪婪去进行道德谴责。但是,在这个背景下,新的《民法典》再进一步强调对私权利的全面保护,让企业和个人可以继续追逐利益最大化,这是否可能导致他们更加我行我素,不符合我们社会的共同利益和最大利益。更进一步来说,在当前中国社会中,贫富差距本身就在日益增加,如果我们再只强调对私权利的保护,是否会最终进一步增加贫富差距扩大的趋势,让“穷者更穷、富者更富”?
翁鸣江:首先,我想中国的大部分老百姓,应该都不想回到过去那种所有重要物资都需要凭票供应,办个事情(如装个电视)都要等上几个月的计划经济的萧条时代了。《民法典》保护私权的目的,本质上还是要保障社会主义市场经济的运行体制,通过自由竞争的市场模式来释放创造性的想法和实现社会的进步。这里的核心,还是在“有恒产者有恒心”的基础之上,先考虑把整个社会的财富大饼做大做好,然后再考虑社会的分配问题。
其次,根据我国《民法典》第二百零六条的规定,“国家坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度”。所以,《民法典》所确定的按劳分配为主体的社会主义经济制度,本身就确保了我们不会走上资本主义社会“穷者更穷、富者更富”的邪路。
再次,法学家孟德斯鸠说过,在民法慈母般的眼神中,每个人都是整个国家。保护私权利,是民法本身的职责所在。民法如果不能好好地保护企业和个人的私权利和实现私法自治,那么社会上的资本和创造者必将会找到其他方式、甚至到其他地方去牟利。
随着全球化的深入,按照资本逐利避害的本性,全世界的资本都会用脚来投票。举个例子来说,目前世界上几乎所有船的国籍都属于巴拿马和利比里亚等少数几个国家,就是因为这些国家的法律对船主最有利。类似的,即使像美国这样法治完善的国家,都有很多大企业注册在爱尔兰等可以相对避税地区的情况。所以,如果我们没有保护好私权利、尊重私法自治的法治,那么在全球竞争的环境下,不要说境外的资本和创造者不愿意进来,境内的资本和创造者也会通过各种方法选择去其他地方。
当然,资本的流动也不是只看私法一个方面。我国能够长期吸引外资,说明在很多方面还是有优势的,而且作为一个大国,也不大可能像巴拿马、利比里亚,或爱尔兰、开曼群岛那样,在某一方面开出全球最优的条件。但是,在一些基本的法治方面补足短板,还是很有必要的。
最后,作为社会主义国家,我们国家本身也掌握了大量的国有资本和其他的生产资料。这些国有或集体经济成分,完全可以通过各种灵活的方式,以不盈利或少盈利为目的,来维护社会的公共利益和支持社会的发展;譬如像各级政府的投资基金、PPP(政府和社会合作)项目等等。这些也可以在很大程度上弥补你所提到的、企业和私人投资的短视行为。
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