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翁鸣江:中西法治都讲“权利本位”,究竟有何不同?
——刍议社会主义的法治(上)
最后更新: 2020-05-26 10:13:04(2)社会主义权利本位的优势
笔者认为,虽然当今社会主义和资本主义的国家都可以突破前资本主义社会的劳动生产力限制,建立起以权利为本位的法治社会。但是,由于部分发达国家的生产力水平,长期以来要远优于我们国家,从而导致其法治可能在不少方面要比我们社会主义国家的法治更为完善,其部分权利的维护和保障可能要优于我们,其大部分公民也可能有会更为良好的法治意识和法治习惯(所谓仓廪实而知礼节)。这一情况在相当长的一段时间里面,也恐怕会是客观存在的事实。
需要指出的是,权利本位并不是说一个社会的权利越多越好。理论上,一个社会的劳动生产力水平,在一定意义上,可以决定法治中权利本位的程度。换句话说,劳动生产力越高的社会,老百姓可以享受的权利越多;反之亦然。如果无视一个社会的劳动生产力水平,一味主张给人民扩张权利和分配福利,那么一个社会的生产和生存秩序就很可能会崩溃。
除此之外,权利本位和天赋人权是两个概念。劳动生产力决定权利本位的程度,也意味着从本质上看,权利不是天赋的、生而就能有的享受(entitlements),只有劳动才能产生权利。换句话说,一个社会首先需要保证与劳动相关的权利,才能真正实现法治中的权利本位。
一般来说,人均国内生产总值(人均GDP)是衡量一个国家劳动生产力的标志性指标之一。当前,美国的人均GDP是中国的六倍多,日本的人均GDP也是中国的四倍多。虽然说劳动生产力决定权利本位的程度,但是,客观而言我们并没有感受到,美国或日本一个普通人享受的权利和待遇,要六倍于或四倍于我们一个普通中国人。
究其根本,还是因为社会主义的制度本身的优越性,导致社会主义法治的权利本位有其特殊的优势。具体而言,与资本主义法治的权利本位相比,我们的权利本位有如下的优点或特点:
第一、虽然同是权利本位,但两者的经济目的不同。西方法治的权利本位给予劳动者的各项人身和财产权利,是让劳动者成为自己劳动力商品的所有者,并能够所谓“自由地”在市场上“公平地”出卖劳动力。其最终目的,是要为资本生存和增值创造基础法律条件。所以,西方法治的经济核心,就是要通过法治,让资本的利益可得到保障和无限量的扩大。
相比之下,社会主义法治的经济核心目的,则是要保证劳动者的各项权利,特别是劳动的权利,通过保护劳动人民的积极性、创造性、主人翁精神,来保证生产力的发展和经济的持续增长。
举例来说,我国社会最强调的基本权利就是个人的生存发展权,并特别重视个人的良好教育。基于儒家“授人以鱼不如授人以渔”的良好传统,我们的各项制度和政策始终在积极推广教育平等,以及提升个人的整体素质。也正因为如此,尽管我国还在社会主义初级阶段,社会生产力和人均GDP现在仍然远落后于西方发达国家,但是我国的教育水平,包括新生的大学入学率等基础指标,并没有和西方发达国家形成很大差距。
在经济合作与发展组织(Organization for Economic Co-operation and Development,OECD)统筹的国际学生评估项目(PISA, Programme for International Student Assessment)考试中,以上海等地为代表的中国学生,更是多次排在世界第一,长期居于世界前列,把很多西方发达国家远远甩在后面。
PISA2015-2016成绩,图片来源:factsmaps.com
从某种角度来看,我国的上述做法,也与西方国家普遍对上层的子女实施精英教育、而对普通老百姓的子女大力推行所谓快乐教育,从而导致长期阶层固化、维持上层长久统治的现实结果,形成了鲜明对比。
除此之外,为了确保劳动者劳动的权利,我国社会还特别重视对劳动者技能的培训。除了大学教育之外,还有很多职校和技校等等各类培训机构,包括社会上普遍存在的在职培训和在岗培训等,这些都让一般的劳动者都有随时提升劳动技能的可能。而且,中国的扶贫计划,多数主张调动被扶贫者的劳动积极性、提高其劳动技能等等。
这些都与西方国家的做法不同。对于西方底层老百姓来说,一方面,西方国家有行会的传统,专业化行业的门槛极高。许多西方国家专业和职业的培训机构本来就少,有的话费用往往也非常高,时间也非常长,使得底层老百姓上升的渠道不多。另一方面,资本主义法治凭借着天赋人权的大旗,强调穷人的应得利益,动辄通过“授人以鱼”的简单方式发福利发钱救穷。这就让相当一部分底层老百姓失去了劳动的意愿,实际上就是以变相的方式剥夺了人们的劳动权利。再加上西方长期以来的个人主义传统,认为每个人都会自我负责,而反对国家、社会和他人的介入和因势利导。这些都最终强化了阶层的固化,在客观上也减少了老百姓对资产阶级统治的挑战和竞争。
在此之上,西方社会还在滥用社会泛娱乐化(包括 “奶头乐”式的发泄性和满足性娱乐)上始终不遗余力。从一定程度上说,在西方社会色情合法化(在言论自由的名义之下)、赌博合法化、包括最近的大麻合法化运动等等的背后,掩盖的也是资本主义社会的权利本位,通过给予底层的老百姓在低质娱乐上虚度光阴的权利、来麻痹劳动者,从而确保资产阶级始终可以保持长期稳定的统治地位的实质。
套用尼尔·波兹曼在其名著《娱乐至死》中的观点,资本主义社会在包括所谓言论自由的幌子下,资产阶级通过精准掌握互联网、电影、电视、报纸等媒体,实际上用文化娱乐控制人们的注意力,抢走了人民深度阅读和思考的能力。恰如赫胥黎在《美丽新世界》中说到:“我们不知道自己为什么笑,为什么不再思考。”从某种意义上说,《美丽新世界》中预言的人们没心没肺、开开心心的通过垃圾和无聊信息沉迷于文化娱乐,并用各式各样的药物带来快感放纵,正在西方社会日益成为现实。
第二、政府和其他权力机关的作用不同。西方社会中,资本逐利的特性,自然会要求有最小程度的监管。在这种情况下,政府和其他权力机关就会被视为是“必要的恶”,并且需要各种制度设计的牵制。而且,资本主义社会的法治中,政治权力往往需要服务于经济利益。上层的各个利益集团,通过利用代议制、三权分立等制度设计,既可以最大程度地控制政府和其他权力机关、实现其经济利益,又可以给广大人民群众拥有各项政治权利的假象。
社会主义权利本位则是实现社会主义民主政治的保证。民主政治就是一切权力属于人民,人民当家作主。在此基础上,政府和其他权力机关就是人民当家作主的实现方式,也就是“必要的善”,因此会被人民授予更广泛的权利和权力。而且,社会主义权利本位,意味者政治权力不必要为经济利益服务,为了人民的利益甚至可以牺牲经济利益。
以最近的新型冠状病毒疫情为例,在确定疫情可以控制的前提下,中国整个执政系统从中央到地方,集中力量,以强大高效的执行力,采用各种措施来确保人民的生命安全。可以想像,虽然全国各地一定会有较大的经济损失,但是毕竟人命关天需要优先处理,钱财终究还是身外之物。
相比之下,西方社会的多数政府的能力首先就受到各种限制,因此不大可能有类似中国这样的强大执行力和社会动员性。其次,在人命和财产损失做选择的前提下,处于统治地位的资产阶级,是否愿意承受如此巨大的经济利益的损失也很是个问题。毕竟由于疫情死亡的大概率是底层老百姓。用一些简单的概率统计学给人命随便估算个价值,然后再用一些似是而非的理论(诸如“群体免疫”、防疫会影响经济、会造成更大社会不公平等等)证明一下防疫没有必要或缺少价值,也并非很困难的事情。所以,这次面对新冠疫情,并不令人意外的是,大多数西方社会的防疫措施都是三心两意,总体效果也是差强人意。
特别需要指出的是,从资本主义新自由主义思想来看,强调个人主义,个人需要各自负责,政府管得越少越好。按照他们的逻辑,如果每个人凭借自己的聪明才智和勤劳努力,就可以创造最大的整体社会财富的话,那么有谁会愿意有一个大家长似的政府天天管着你?
但是,现实的情况却并非如此。首先,如之前所说,在资本和利益集团操纵下的小政府有显而易见的缺点。特别是像在类似新冠这样的天灾人祸面前,小政府(包括内部相互扯皮、踢皮球的权力机关)有时不仅无法及时提供保护国民的力量,甚至还可能是会要人命的。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 陈轩甫 
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