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宋鲁郑:“丑陋的美国选举”
最后更新: 2020-10-03 16:34:01选举人制度
其次就是长期以来引发争议的选举人制度。
除了法国之外,西方大国中的领导人没有一个是选民直接选举的,都是间接选举。所以选举人制度在这一点上并没有什么可指责的。
但美国的问题有二,一是赢者通吃的规定,二是各州选举人的分配悬殊过大。这导致两个严重后果:
一是赢了普选票,却可能输掉选举。获得较少支持的候选人却能够胜选。2016年特朗普普选票输给希拉里接近300万票,但他却通过过时、不合理的选举人制度而获胜。
二是候选人只要抓住关键几个州就能赢得胜利,而不必把精力花费在全国。2016年特朗普主攻威斯康辛、密西根、宾州三大区域,并分别以23000票、11000票、43000票险胜。事实上他就凭借这7万多张票,击败了希拉里赢出的近300万张票。
图片来源:维基百科
目前美国有48个州采用赢家通吃的办法。而且大多数州都被认为是“安全的”,也就是说,一方或另一方可以轻松获胜,再多的竞选活动也无法改变。唯一对双方都有影响的州是那些“战场”州,尤其是像佛罗里达和宾夕法尼亚这样的大州,在这些州,几千张甚至几百张选票的摇摆,就能使整个选举人团票从一个候选人转向另一个候选人。
显然在这样的选举制度下,一人一票的意义就丧失了,因为同样是一票,但权重却完全不同。早在1950年,得克萨斯州众议员艾德·戈赛特在国会发表演讲时就抨击这一选举制度不公平:这一制度令一些选民仅仅因为自己的居住地,就能在选举中比其他人拥有更大的影响力。也就是这个原因,美国大选的全国民调经常不准确,也没有人真的重视。
对于选举人制度的弊端,美国社会的认识也越来越深刻。9月10日,《纽约时报》就发表文章《选举人团制度将毁掉美国》,文章尖锐地指出:“我们的民主是不公平、不平等和不具有代表性的。”(可就是这样的制度,还想输出给全世界,美国之外还有一部分人对之顶礼膜拜,梦想搬到自己的国家来)。
时代挑战
金钱对政治的控制、选举人制度都是老问题,现在美国又面临着一个巨大的时代挑战:互联网和智能手机。
简而言之,这个时代挑战带给美国政治两大危害。
一是民粹主义有了更加迅速发展的条件,也为民粹主义领导人崛起铺平了道路。
从传统政治角度讲,特朗普所做的一切都违反政治常规,甚至称得上是政治自杀。但他却一路高歌猛进,笑到最后。他甚至说即使拿着枪在纽约第五大道开枪杀人,选民照样会支持他。
在电视和报纸传统媒体时代,政治素人根本没有表达机会,自然也没有办法对选民产生影响。但在互联网时代,和网民互动的成本几乎为零。只要你能博眼球,能引起争议,就有了知名度。
特别是在信息爆炸时代、求新求变时代,传统政治人物谨言慎行的风格越来越令人厌恶,那种不讲道理、激进、偏激、处处说错话、挑战传统的政治人物反而更易引起关注和轰动。可以说越无赖越能打动平民。西方民主制度在互联网面前正面临着感性打败理性的严重挑战。
由于长期的政治历练,这种网红品质在传统政治人物中根本不可能存在,而只有特朗普这样的人物才可能具备。所以特朗普就靠一个推特打败了所有媒体。
二是选举更易被控制和操纵。本来金钱政治和选举人制度就已经使得这个问题极为突出了,现在互联网和智能手机则更进一步。
2016年大选,特朗普聘请总部在英国、在美国成立分部的剑桥分析参与他的竞选。剑桥分析向信贷公司、银行、社会保险公司以及脸书、推特、谷歌等网络巨头购买所有个人信息——私人企业这样做在美国是合法的,不会被认为是侵犯隐私权。
资料图来源:维基百科
这家公司一共收集到2.3亿成年人的信息,而且是平均每人4000~5000项资讯;然后对每个人进行分析,得出选民的政治倾向、关心的话题、个性等;再定向向这些群体发布信息。
而且他们是使用脸书的一个特殊功能:仅接收人自己能看到,半小时后就自动消失。其他人都不知道这个人看了什么,自然连辟谣的机会都没有。比如一个人赞同持枪,在选举前,就给他发一条短信:希拉里要夺走你手中的枪。他们借此达到影响投票立场的目的。
在选举前一周,这家公司向三个最终影响选举结果的威斯康辛、密歇根州、宾州定向发布了大量信息,从而使得特朗普险胜。
俄罗斯背了美国2016年大选结果被干预的锅,但实际是这家来自英国的公司凭借互联网技术决定了选举的结果。
还能变革吗?
今天的美国,其政治制度虽然依旧披着民主的外衣,但日益虚伪、不平等,完全不能反应民意。正如美国纪录片《不公平的游戏:特朗普是如何赢的?》(Trumping democracy 2017)在结尾所总结道:“特朗普的竞选是一场不公平的竞赛,从来不曾有一位候选人如此地凭借谎言和伪装获胜。”
所以今天美国应对新冠疫情灾难性的失败一点都不意外。美国这个号称最发达、最富裕、医疗条件最好的国家,以全球4%的人口,感染和死于新冠疫情的人口却超过20%,而且情况仍然持续恶化中。
那么美国的政治制度还有能力变革吗?
应该说,美国的政治体制并不是一成不变,还是有变的能力的。比如2010年最高法院就把已经实行了一百多年的对企业政治献金的限制一举取消了。只是这是往坏的方向变革,不是解决问题,而是令问题更糟。
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- 责任编辑: 李泠 
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