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潘妮妮:从施政演说看日本新政府——充满煽情,一切照旧
【文/观察者网专栏作者 潘妮妮】
10月8日,岸田文雄作为第100届首相发表施政演说。
当然,我们首先会关心施政演说中对中日关系是什么态度。而演说中也提到了这个话题,但仿佛又没有提到。因为使用的都是“要建立稳定关系很重要”,“日本要与‘普世价值’国家合作”,要对中国“坚持该坚持的主张”,要求中国“负责任”,但同时又要与中国就各种问题“合作”。总之就是很“艺术”地日语表达方式了,什么都说到一点。但落实到具体政策上,估计还是老的路线惯性不变。
日本自民党新任总裁岸田文雄出任首相(图源:路透社)
众所周知,岸田文雄在担任外交与防卫部门官职期间,对华态度是比较激烈的,而在自民党总裁选举中的表达也比较地有“进攻性”。但一旦坐在日本首相的位置上,就不可能真的去明确对华关系这样的“长期战略”,只能先估计短期内的稳定。
至少单从就职演说的内容可以感觉到,岸田政府暂时还没有把自己定位为一个可能稳定执政的长期政府,而是一个基盘不稳、需要照顾各方力量的潜力政府。演说里首先考虑的,应该是在即将到来的众议院选举中维持自民党及其执政盟友的优势。所以就重点考虑三点:首先,表面上强烈表明自己与前两届政府在精神气质上的差异。其次,实质的政策内容和政策惯性不变。最后,要同时兼顾日本保守派和自由派的意愿,这就直接导致了我们前面说的岸田对华关系的表态——看上去什么都说了,但其实又什么都没说。
那我们一点一点来说。
首先,岸田文雄强调自己在精神气质上与两位前任不同,强调自己擅长“聆听”,善于与国民沟通,而不像两位前任那样“强势”。近日日本有个新闻,说是确认不会因为“赏樱会”事件起诉前首相安倍晋三。这个“赏樱会”,简单粗暴地来说,就是媒体报道安倍组织团体,名为“赏樱”交流,实为权钱授受。这个风波的影响从2019年断断续续地延到今天。后来在上一次安倍政府的末期,又引发了抗议政府人事安排的事件,也有日本人认为这是导致安倍辞职的导火索之一。
而在菅义伟政府时期又出现一个类似的事件,就是政府和咨询机构“日本学术会议”在人员安排上的冲突,也闹出了舆论风潮。加上菅义伟在塑造媒体形象上也甚不给力,所以为了接下来的选举,自民党自然急切地想要摆脱这种“秘密政治”、“拒绝沟通”的形象,强调新政府和新首相的开放、透明气质。包括副首相麻生太郎在近日的政治活动中也继续发挥毒舌能力宣称,自己与前首相菅义伟脸都长得不行,看着就要和人干架,还是岸田文雄英俊帅气,讨人喜欢。
其次,由于要强调自己人格、精神气质与前任不同,要张开双臂和国民沟通,所以岸田就职演说中,有大量充满情感修辞的表述,很有“艺术性”。但与此同时,实际的政策主张内容部分则显得比较空洞,关键的经济与防卫政策基本延续了前两任政府时期的惯性,亦有在野党讽刺为“重复翻版”(三番煎じ)。
有日本媒体做了个菅义伟与岸田文雄就职演说的词频比较,发现有两处用词频率的显著差异。一处是“数字化”(菅义伟7次,岸田2次),一处是“改革”(16次,0次)。数字化比较好理解,这是菅义伟政府已经搭好架子的一个政策体系,包括建立“数字厅”和推行一系列的规则法案,这是菅义伟尽力拼政绩的一个领域,而非岸田所擅长。而尽管“改革”这一动词在岸田的演说中没有出现,但是却有17次出现“新的”这个形容词(菅义伟有5次),包括“新资本主义”、“新社会”、“新时代”等。
2020年10月26日下午,菅义伟在众议院全体会议上发表施政演说(图源:日经中文网)
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 赵珺婕 
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