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潘妮妮:日式疫苗外交,有种独特的“清高”
第二个“中国”,反映的是日本加强“美日同盟”的态度。最担心中国和俄罗斯通过“疫苗”获得国际影响力的,除了日本,自然就是美国。3月,美国牵头,召集日本、印度和澳大利亚召开四方对话(Quad),宣称美、日、澳将积极支援印度进行疫苗生产,提供给发展中国家。
作为计划的一个环节,日本紧急宣布要对25个亚洲与太平洋岛屿国家提供保存和运输疫苗的低温设备。这也反映出日本政府有心无力的一面。政府相关人士也私下对媒体表示,虽然政策是要对抗中国的“疫苗外交”,但始终“巧妇难为无米之炊(ない袖は振れない),能做多少是多少。”
当然,不管怎么说,如果以上这些承诺能够达成,还是善莫大焉。但由于这些承诺都是以“遏制中国”为直接目的而忙不迭先喊出来的——包括之前美国表示要“放弃疫苗专利”等口号——因此目前还没有看到重大的实质进展。
不过,日本的期待并不仅在于“配合美国”,同时还在反复强调自己应该在全球“疫苗分配”中发挥“领导作用”。在每一条相关新闻中,政府口径都不忘强调,自己是能够推动疫苗全球公平分配的国家。言下之意,是既对抗它话语中的“霸权”的“中国”,又能够引导和教育其它的发达国家(甚至包括美国)。这种日本独特的“清高主义”语言与心理执着是非常值得玩味的。
前面提到,在“COVAX疫苗峰会”上,日本承诺追加8亿美元援助。而执政党同盟人士后来也承认,之所以承诺提供资金,是为了在接下来的七国集团(G7)峰会的新冠疫苗主题中获得“先手”话语权。而在G7会议上,日本政府也不断强调自己正在“疫苗”与“气候变化”两个主题中“发挥领导权”。
但大多数的日本媒体与网民却明里暗里地认为,这只是首相对国内选民的宣传——疫情和奥运会问题、选举舞弊嫌疑等,都令内阁/首相支持率持续走低,在野党也准备提出不信任案。
G7领导人被抓拍的合影,图自WWC。
而第三个“中国”,则反映了日本对台海问题越来越深也越来越危险的介入。从2020年疫情爆发到现在,若干日本媒体一直将台湾当做“抗疫优等生”来宣传,鼓吹所谓“‘民主社会’不隔离”云云。而台湾疫情爆发后,日本则迅速找到了一箭双雕的“疫苗外交”办法。
日本原本订购了英国的阿斯利康疫苗,并获得了国内生产权,结果阿斯利康不良反应严重,使得原本就对疫苗持怀疑态度的日本民众强力抵制之,日本只好束之高阁。而台湾疫情爆发后,6月初,日本立刻“支援”台湾124万份阿斯利康疫苗,民进党政府欣然接受,上演了一场“日台亲善”的好戏码,并各自在媒体上大力宣传“这是为了对抗中国(大陆)对台湾疫苗的封锁”——虽然中国政府和民间都对这个弥天大谎多次辟谣,但它在日台的公共领域仍然被理所当然地传播。
日本意外地发现,被本国人抵制的阿斯利康竟然成为了“发挥领导力”(外相茂木敏充在“援台”记者会上使用了这一说法)的重要材料,于是积极推动“贡献世界”。前述的“COVAX疫苗峰会”上,日本就高兴地表示自己最多可以提供3000万份阿斯利康给发展中国家。
有趣的是,在此后不久,6月9日,时事通讯社就报道了一则消息,称斯里兰卡总统面见日本大使,希望日本提供60万份阿斯利康疫苗。本来60万份并非大数目,一个发展中国家向多方渠道寻求疫苗也是通常做法。日本自身订购的疫苗就来自辉瑞、阿斯利康、莫德纳等多个供应商。
但报道立刻条件反射地转向了中国,认为斯里兰卡总统的请求“必有深意”。报道这样写道:“(斯里兰卡总统)被认为是个亲中派,现在中国对发展中国家搞‘疫苗外交’,如果日本能够提供疫苗,那就具有了对抗中国政策的意义。”在这样的表述中,我们实在是很难看到半点“公平分配”与“发挥领导力”的道德气息。
平心而论,如果某个发展中国家,它缺乏充足疫苗供应、接种状况频出、推进缓慢,“国际舆论”不免会来关心(或抨击)这个国家的行政能力、社会秩序乃至政局有问题。但是日本毕竟是老牌发达国家,又是美国的重要盟友。因此评论者一般还是相信它会很快走上正轨。
尽管日本国内民众倍感忧虑,舆论也激烈抨击,但“国际社会”的关注很少,以笔者的有限阅读看,主流舆论似乎也谈不上对日本政府进行什么批评与嘲讽。但是这种情况下,日本政府仍然坚持认为自身国际影响力正在被中国所“蚕食”,仍然坚持将有限的资源积极投入到改善“国际形象”、发挥“领导力”的事业中。这似乎有一些自寻烦恼的感觉。
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- 责任编辑: 吴立群 
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