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胡鞍钢:中国道路5.0版
最后更新: 2020-11-02 08:53:47第三步,在基本实现社会主义现代化的基础上,开启实现社会主义现代化强国的新征程。11一是建成富强的社会主义现代化经济强国;二是建成民主的社会主义现代化政治强国;三是建成文明的社会主义现代化文化强国;四是建成和谐的社会主义现代化社会强国;五是建成美丽的社会主义现代化生态强国;六是全面建成世界强大的一流军队,国防实力、军事战斗力居世界前列;七是中国对人类和世界发展做出五大贡献:经济发展贡献、科技创新贡献、文化文明贡献、绿色生态贡献、世界和平贡献。12
第三,新时代中国社会主要矛盾的重大变化。党的十九大报告首次明确,新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。经过近70年的社会主义现代化建设,先后经历了最不发达、欠发达、发展中、新兴经济等阶段,同时开展第一次、第二次、第三次以及第四次工业革命,中国社会主要矛盾的生产力方面已经不再是落后的生产力,中国社会生产力水平总体显著提高,社会生产能力在许多方面进入世界前列;而是中国特有的发展不平衡不充分的基本国情,以及与人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长需要的主要矛盾,坚持以人民为中心的发展思想,从以人为本的科学发展到不断促进人的全面发展,从绝大多数人民富裕起来到促进全体人民共同富裕。这不仅是对党的十一届三中全会以来党的基本路线的继承和发展,更是升级版。这也为未来进入高收入阶段(2025年之后)、中等发达阶段(2035年之后),即从社会主义初级阶段逐步过渡到社会主义中级阶段提供了发展方向的重要路径和比较发达先进社会生产力的基础。
中国社会主要矛盾所发生的新变化突出表现为:区域之间的不平衡不充分,这与中国人口众多、地域辽阔、各地差异性甚大有关;各领域之间的不平衡不充分,这与我国各领域发展基础、发展条件、发展能力差异甚大有关;14亿人的海量需求与资源供给、环境容量、生态系统之间的不平衡不充分。中国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,中国社会主义现代化的主要任务就是着力解决发展不平衡不充分的问题,实现高质量发展,更好地满足14亿人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需求。
(三) 中国现代化道路总体布局
第一,制定了中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”。这是建设中国特色社会主义总体布局的集成版。从党的十二届六中全会确立的经济建设、政治体制改革、精神文明的“三位一体”总布局到2005年胡锦涛提出的社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”总体布局,再到党的十八大正式确立中国特色社会主义“五位一体”总体布局。其中,经济建设是中心,政治建设是保障,文化建设是灵魂,社会建设是条件,生态文明建设是基础。它们之间相互作用、相互影响、相互支撑,是一个相互联系、相互促进的有机整体。形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局。13“四个全面”战略布局,是以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略的重要组成部分,成为党中央治国理政的全新战略布局。全面建成小康社会是实现第一个百年奋斗目标的重大标志,是居于引领地位的战略目标;全面深化改革、全面依法治国是我国经济社会发展的动力系统和稳定系统,两者如同鸟之两翼、车之双轮,推动全面建成小康社会的目标如期实现。全面从严治党,是推进“四个全面”战略布局的关键,14处于核心地位。“五位一体”和“四个全面”相互促进、统筹联动,深化了我们党对社会主义建设规律的认识,是关系党和国家长远发展的总战略。15这是中国道路5.0版本的重大创新和标志之一。
第二,明确了全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家体系和治理能力现代化。这是中国社会主义改革开放的集成版和创新版。党的十一届三中全会发动的改革开放始终面临来自两个方面的歧途,一个是传统社会主义计划经济的僵化的老路,另一个是转向资本主义市场经济的颠覆性的邪路,特别是来自后者的外部挑战,这就意味着不仅要全面深化改革,更要坚持社会主义政治方向,不断完善和发展中国特色社会主义基本制度,不断提高国家治理体系和治理能力现代化水平,使国家治理现代化,即制度和法律等作为现代要素,不断地连续地发生由低级到高级的突破性变革的过程,使国家治理体系更加完备、更加成熟、更加定型,使制度执行更加有效、更加透明、更加公平,16“为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、社会安宁、国家统一提供了有力保障”17。根据党的十九届三中全会决定进行的新一轮党和国家领导机构改革,是对党和国家组织结构和管理体制的一次系统性、整体性重构,推进国家治理体系和治理能力现代化的一次集中行动。初步建立了适应中国特色社会主义新时代要求的党和国家机构职能体系主体框架。18这是中国道路5.0版的重大创新之处,将中国特色社会主义现代化与国家治理体系和治理能力现代化有机地结合在一起,相互适应、相互作用、相互促进,“是能够持续推动拥有近14亿人口大国进步和发展、确保拥有5000多年文明史的中华民族实现‘两个一百年’奋斗目标进而实现伟大复兴的制度和治理体系”19。
第三,坚持以人民为中心,坚持新发展理念。从加快发展到以人为本的科学发展,再到以人民为中心的发展,更好地体现全心全意为人民服务始终是党的根本宗旨,发展的目的归根到底就是把人民对美好生活的向往作为党的奋斗目标。必须牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。创新是引领发展的第一动力。协调是持续健康发展的内在要求。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。开放是国家繁荣发展的必由之路。共享是中国特色社会主义的本质要求。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念是具有内在联系的集合体,符合我国基本国情,顺应长期持续发展,破解各种发展难题,增强发展动力优势,是中国发展经济学的重大创新,也是世界发展经济学的重大贡献。20
第四,坚持推动构建人类命运共同体。一是坚持对外开放的基本国策,积极促进“一带一路”国际合作,21加大对发展中国家,特别是最不发达国家的援助力度,22促进缩小南北发展差距。二是推动构建新型国际关系。中国作为世界大国,始终倡导以和平共处五项原则为核心的国际关系基本准则,始终不渝走和平发展道路,历来主张王道,反对霸道,没有欺负和侵略他国的记录,也反对干涉别国内政,反对以强凌弱23,主动维护世界和平。24三是秉持共商共建共享的全球治理观,继续发挥负责任大国作用,积极参与全球治理体系改革和建设。四是推动构建人类命运共同体,中国愿与世界各国人民同心协力,构建人类命运共同体,建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。
第五,坚持党对一切工作的领导。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。党始终总揽全局、协调各方。始终坚持党对人民军队的绝对领导。党不仅是领导中国社会主义现代化事业的政治核心,也是理论核心、思想核心,不仅开创了中国道路,而且能够保证中国道路始终沿着正确的方向不断前进。综上所述,充分反映了中国道路5.0版本的集大成与创新。决定中国道路前途与命运取决于党的创新、国家创新、人民创新、市场创新、科技创新,核心是党的创新,党的创新核心是领导人的创新,而领导人的创新反映在理论创新、思想创新、战略创新、政策创新,它们之间相互作用、相互影响,由此不断创新中国道路。
(本文选自胡鞍钢先生的著作《中国现代化与国家治理现代化》。该书于2020年8月由浙江人民出版社出版)
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- 责任编辑: 徐俊 
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