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康灿雄&黄兆希&泽诺比亚·陈：美国误判中国意图，是重大的战略失误
本文认为，美国要制定出有效且具持久性的对华政策，关键前提在于精准把握中国的战略意图。然而当前美国政策界与学术界，普遍对中国持有悲观认知，认为中国存在所谓领土扩张野心与对美经济威胁，但这类论断多缺乏扎实的证据支撑。本文通过系统梳理既有研究与相关资料发现，中国并非奉行修正主义或抱有扩张野心的国家，其战略意图清晰、连贯且具有明确的有限性。维护国内稳定、保障领土和主权完整与推动社会经济发展，才是中国的核心利益诉求。基于上述对中国战略意图的纠正性认知，作者提炼出三条重要启示，为中美关系的未来发展提供重要参考。
第一，中国并不是外界炒作的“军事威胁”，所以美国没有必要在太平洋地区采取敌对的军事姿态。虽然中美两国在关键议题上存在意见分歧，但这在世界政治中本是常态，并不值得美国将多代人精力耗费于对华战争、威慑和经济脱钩上。事实上，过度聚焦战争，军事思维会挤占外交协商空间，反而不利于解决两国面临的诸多关乎重大利益的外交、经济与社会议题。
当地时间10月30日，国家主席习近平在釜山同美国总统特朗普举行会晤。
第二，中美在诸多重要领域存在广阔的合作空间。应对气候变化、推动能源向可再生转型、联手治理环境污染，还有防范全球性大流行病，这些都是全人类面临的共同挑战，也是中美能够并肩发力的领域。值得注意的是，美国社会中不乏对华开放合作的理性声音，却被美国国内长期存在的对华错误认知所淹没，未能成为政策制定的主导性考量。
第三，美国为摆脱中国影响而推行的对华遏制和脱钩政策难以达到理想效果。中国经济兼具强大的发展韧性与持续的创新活力，美国实施的遏制与脱钩举措不仅难以达到预期目标，反而会倒逼中国加速提升自主替代能力。从区域经济格局来看，东亚地区已形成多个较为成熟的区域贸易与外交合作机制，如东盟（ASEAN）、全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）及区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。这些以多边协作为核心的区域一体化机制，不仅为区域内贸易与经济往来提供了高效便利的平台，更强化了地区国家间的互动协同——而美国却未加入其中任何一个机制。
若美国希望持续维系其在地区及全球的领导地位，理应以积极参与者的姿态融入区域与全球治理进程，而非陷入当前的退缩与缺位状态。值得注意的是，特朗普第二任期推行的对等关税政策进一步加剧了美国与全球体系的疏离。在当前中国正以惊人速度实现创新突破并加强全球合作的背景下，构筑对华贸易壁垒绝非美国长远可行的大战略；随着东亚国家与中国的互动协作日益紧密，美国的上述对抗性举措无疑是重大战略失误。若美国持续误解中国的战略意图，极有可能在本无冲突的领域制造摩擦，并以损害自身长期国家利益为代价，将自己孤立于东亚的发展进程之外。
*本文编译自International Security于2025年8月1日发表的期刊文章，原标题为“What Does China Want?”，小标题为译者自拟。
标签 中美关系- 原标题：What Does China Want? 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 郭涵
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