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安东·尼尔曼:这次,欧洲和中国的矛盾可能是难以调和的
最后更新: 2024-05-09 01:14:03德国的窘境
如今,距离俄罗斯断绝向德国供应管道天然气已将近整整一年了。2022年9月底,北溪天然气管道的三条管线发生爆炸,这甚至终结了俄罗斯恢复对德国供应天然气在理论上的可能性。
俄乌战争开始后,德国宣布将拒绝接受俄罗斯通过北溪2号天然气管道向德国供应天然气,而俄罗斯则大幅减少了第一条天然气管道的天然气输送量,随后德俄之间的能源合作逐渐萎缩,直至北溪管道爆炸事件后接近完全停止。
与此同时,由于市场对不断加剧的地缘政治紧张局势提前做出反应,占德国进口能源40%份额的俄罗斯天然气价格甚至在战争爆发之前就开始上涨。
无独有偶,德国逐步淘汰核能的计划也于2022年正式生效,这进一步加剧了能源短缺的状况。德国对切尔诺贝利和福岛核电站事故非常敏感,逐步关闭核电站的决定是在默克尔时期就做出的。
结果是,德国的电价目前已达到欧洲的最高水平。带来的后果是生产成本大幅上涨,对作为欧盟工业引擎的德国经济造成严重打击。这也迫使企业到国外寻求机会,例如到中国或美国建厂,那里的能源价格较低,政府也会为到本国建厂的外国企业提供丰厚的补贴,且中美等国都同样重视绿色经济。因此,化工巨头巴斯夫在中国投资100亿欧元新建工厂,其高层也表示有在美国投资建厂的计划,唯独不计划在德国展开新投资。
由于所有的这些事实,德国7月份新工业订单量出现了大幅下降——环比下降比率达11.7%(同比下降10.5%)。
欧洲及德国的制造业表现持续衰弱
德国以其汽车工业和机械工程而闻名于世,其繁荣很大程度上基于这些商品的出口。2000年代中期,由于施罗德的成功改革,德国出口额出现了暴增,该国甚至获得了“Exportweltmeister”(“出口冠军”)的绰号。俄乌战争爆发后,德国的出口大幅下滑,出现了30年来的首次逆差。进入2023年,虽然德国的贸易情况有所好转,出口额近几个月的变化不大,但7月份下降了近1%,而进口开始大幅增长。可以预见的是,德国再次出现贸易逆差也不是不可能。
在此情况下,作为德国经济龙头的汽车制造业也自然难以独善其身。IFO商业景气指数的调查显示,德国汽车企业的景气指数从7月份的34已经降至如今的零点,主要原因是订单量较低。
有观点认为,在内燃机的发源地德国,对内燃机燃油车的“路径依赖”是其错过电动汽车大潮的主要因素。德国汽车企业最初对电动车的兴起不屑一顾,并没有认真对待这一趋势。而来自中国和美国的竞争对手已经在电动车技术上投入了大量资金。如今,仅特斯拉一家的资本就大大超过了所有德国汽车公司的总和。而中国汽车行业的领头羊比亚迪最近在中国市场的销量首次超越了大众,拿下了中国汽车销量第一的桂冠。
尽管如此,德国汽车业仍在努力追赶竞争对手。例如,梅赛德斯—奔驰最近宣布推出配备最新型号内燃机的E级车型。但已经吃了一百多年老本的德国品牌,是否能够适应电动汽车的新时代,仍然是一个大问题。如今,车主越来越重视汽车的技术创新和环境友好度,而不是马力和发动机尺寸等“硬标准”。德国人在这方面并非强项,而德国经济的数字化也仍然遥遥无期。
德国获得“欧洲经济发动机”的绰号是有原因的。许多欧洲国家的经济与德国紧密相连,有时甚至完全依赖德国。如果德国的汽车工厂倒闭、失业率上升,整个欧洲地区都将遭受损失,那么政治上的后果也将是严重的。还记得20世纪70年代日本汽车向美国的出口热潮期间,底特律的汽车工人砸毁丰田汽车的那些照片吗?欧洲现在已经有了这种新民粹的苗头,对此,欧洲人不焦虑是不可能的。
汽车产业作为欧洲的支柱产业之一,给欧洲带来大量就业岗位
看到这里想必你也明白了,所谓的反垄断调查,本质上是欧洲政客要防患于未然,转向保护主义以拯救其汽车工业,并阻止反欧盟的极右翼势力掌权。欧盟这个框架大而不能倒,这不光是整个西方政界内部的一致共识,更是政客个人的利益所在。
因此,现在的问题是德国人可以使用什么手段来拯救他们的汽车工业以免受中国的“侵害”,以及使用这种手段该如何把握一个适中的“度”,而不是德国是否会跟进法国人的反垄断呼吁。这次的反垄断调查呈现了鲜明的“二对一”态势,即政客+选民支持,而商界反对的现状。所以,对德国商界的一些反对之声,中国朋友完全不必过多在意。与商界的反对之声相反的是,德国政客绝不会在明面上反对法国的相关提议,因为针对中国同样符合他们的利益。
问题的发展方向
在针对中国的贸易问题上,法国这次做了出头鸟。法国总统马克龙宣称他希望法国成为欧洲“解决问题的核心力量”。稍早前,他宣布法国出台的7000欧元购买补贴政策,将仅适用于中低碳足迹的汽车(即欧洲标准的电动汽车)。
这是聪明的保护主义做法。法国根据电动汽车碳足迹提供补贴的政策,比美国彻底的保护主义方案看起来更符合全球贸易规则,但要说法国的政策是纯粹的重商主义也不是那么回事。它确实促进了从巴伦西亚到杜埃再到勃兰登堡的电动汽车生产,但却不一定能让法国公司满意。例如,法国最畅销的电动汽车型号Dacia Spring将不再受益于补贴。而该型号正是雷诺公司在中国生产的主要车型,这再次印证了笔者之前的看法:本次反垄断呈现了政治力量支持,但商业、经济力量反对的反转态势。
此外,法国提出的反垄断方案并非没有给自己留后路。由于生产成本低廉,即使没有补贴,中国仍有在法国继续开辟市场的可能。由于欧洲依赖中国的稀土加工和电池制造,将中国完全排除在电动汽车贸易之外,无论如何都不是一个好的选择。
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 吕义正 
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