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朱光耀:我们将用“十四五”这五年,跨越中等收入陷阱
最后更新: 2021-03-05 18:00:16以下为提问环节:
问:我们注意到,现在世界各国都在利用自身优势调整经济结构。在现在的国际环境下,中国经济面临着前堵后追,我们的优势在哪里?应该如何主动作为?
朱光耀:应该说,改革开放40多年来,中国经济取得了全球举世瞩目的成就,成为全球第二大经济体。尽管我们人均还有很大差距,但是增长幅度也是相当大的。所以,我们正站在一个新的台阶上,紧密融入全球经济。在这种情况下,全球竞争确实是加剧了,我刚才给大家报告,中美的差距在缩小,美方感到焦虑,用各种方式对中国经济进行打压。
我们要正确看待这种复杂和严峻的外部挑战。观察过去两年多的中美贸易战,我们认为,从表层上看,中美矛盾体现在贸易争端上,从中层看是结构性问题,美国针对的是我们的国有企业补贴、政府对民营企业的支持等等结构性问题,这也同我们自身的改革相互交错在一起。这些问题我们都可以谈,可以通过世贸组织,通过国际多边体系,大家共同建立规则来加以推进解决。
但最深层次的问题,是生产力的竞争,这是客观存在的,任何一个主要经济体,都应该正视这种生产力的竞争。因此我们必须要思考,怎么样引领新经济发展,特别是在第四次产业革命呼之欲出的情况下,数字经济这种新业态发展,对今后世界经济走向是至关重要的。人工智能(AI)、量子通讯,都是非常关键的技术,美国和西方一些人认为,这些技术事关国家安全,要跟中国脱钩,所以他们千方百计制约中国发展。但是这些技术同样事关人类未来,即使涉及到国家安全,世界各国特别是主要国家,也必须通过沟通协调,来解决我们在生产力发展过程中遇到的政策性障碍。
今天的全球化进程,确实遇到了一些复杂因素,是二战以来从未出现过的特殊情况。因为中国经济同西方经济的关系,和当年美苏之间的关系是完全不同的,现在中国经济同世界经济是紧密融合在一起的,我们要客观承认竞争,但是也要在努力维护全球和平发展大局的立场下,来推动制定一个能够引领全球经济发展的规则。数字经济相关规则的制定,是其中最紧迫的问题。
2月12日,美国总统拜登通过社交媒体发布农历新年贺词,为“所有庆祝农历新年的人们”送上新春祝福。视频截图
问:长期以来,中国政府一直通过五年计划、通过行业补贴,以及各种宏观调控来促进经济发展,但西方国家对这种思路一直都有质疑。从结果来看,中国政府对经济的管理是非常成功的,中国政府的这种能力从何而来?西方经济学认为政府干涉会导致经济混乱,他们错在什么地方?
朱光耀:中国经济确实有一定的特殊性。我们是社会主义的市场经济,我们政治制度是中国共产党的领导,毫无疑问,在体制上我们有鲜明的中国特色,跟西方有所区别。但是对于中国几千年的文明史、中国经济发展的成果、中国人的勤劳和奋斗精神,西方也都是承认的,并且非常愿意同中华文明互相交流、借鉴、学习。现在的问题是,他们对中国产生了意识形态的排斥,用意识形态来替代了正常的竞争,我想这是完全错误的。
在同西方的交流过程中,我们一方面承诺,中国不输出意识形态,同时我们也要坚定维护主权安全和发展利益,要跟他们彻底讲清楚中国的核心利益。恢复中国和美国,中国和其他西方国家的正常交流机制,是非常重要的。除夕那天习近平主席和拜登总统的通话中,习主席明确建议要重建中美的各种对话机制,这是非常重要,这符合中国的利益,也符合美方的利益,同时符合世界和平发展的大局。过去几年,特别是过去两年多里面,双方的信任受到了严重破坏,我们需要时间来恢复,但是持续交流、沟通是至关重要的。
问:今年是十四五规划的开局之年,您认为接下来中国应该如何促进金融体制改革与创新?
朱光耀:首先一个总的框架,是要加强财政政策和货币政策的协调,特别是在复杂的国内经济形势和外部挑战下,我们加强货币财政政策的重要性更为突出。
第一个重点,是要特别重视财政货币政策的协调。财政货币政策在支持经济发展、调节经济结构的过程中,发挥着关键作用。财政货币政策如何协调,现在也是全球性的问题,特别是全球利率处于极低的水平,甚至是负利率的情况下,怎么认识财政货币政策,对世界所有经济体都是个挑战。
这里面我们要特别强调的,就是怎么样降低财政融资成本。从西方国家最近的数据看,尽管他们政府融资的数量在不断增加,但是政府支付利息的增加幅度,要远远低于债务总量的增加幅度,就是因为利率不断下降。这个态势能持续多长,或者在什么情况下发生变化,我们必须密切观察。
除此之外,我们还要密切观测国际金融市场的变化,因为我们国内的金融稳定,跟国际市场是紧密联系在一起的。在双循环的背景下,我们汇率政策的变化,也要和财政政策、货币政策、以及经济发展总体的状况紧密配合起来。最后就是我们的宏观审慎框架,要真正发挥出重要的作用,为提高我们经济发展质量做出贡献。
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