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雁默| 特朗普的国安战略:“卖台保台”“捧华反华”都是一回事
在这种操作流程下,特朗普完全没理由在实现“中美大交易”之前,于台湾问题上对北京有所让步,相反地,维持“模糊战略”才能利益最大化,而所谓“战略模糊”就是不确定性。至于第一岛链上的盟友,当然可以用“战略清晰”挑事,为美国测试中方底线。
白话说,不确定性就是没亮出来的底牌和博弈筹码,这就是为什么“战略”文本并不具备预测性参考价值的原因。
“战略”明说,“防止因台湾而发生的冲突,理想情况下是通过保持军事优势,是当务之急”,“华盛顿反对任何以武力夺取台湾的企图,并依法有义务向台湾提供武器以使其自卫”,“我们将建立一支能够阻止第一岛链任何地方发生侵略的军队”。战略并敦促“美国的印太盟友在台湾岛链的集体防御上投入更多资金,以加强遏制‘侵略’的能力”,誓言“我们还将加强在西太平洋的军事存在,同时在与台湾和澳大利亚的交往中,将继续坚持增加军事开支的坚定立场”。
以上这些文字,并无新意,而是华盛顿在台湾问题上一贯的立场。乍一看,特朗普与其他美国总统没什么不同,但若斟酌“留白处”,同样的文字所暗示的是截然不同的做法。
战略没说的是,如何让中国明显感觉其核心利益被不断挑战——台湾问题国际化——但又愿意与美国做大交易?
从高市事件可见,华盛顿意图让北京误以为,日本搞事不关美国的事,甚至,华盛顿有能力也有意愿吓阻东京搞事,只要中方也这么想,台湾问题与“中美交易”就可望被切割看待。
理性上,中方不会被美方的欺敌伎俩所惑,但特朗普赌的是,中方对缓和中美关系的愿望足够大,大到宁愿相信美国是“善良的第三方”。将台湾问题与“中美交易”切割,是特朗普的上策,就算达不到这个目标,将台湾问题纳入中美交易,他也有一套变现的剧本。
东京当然对特朗普的想法有所掌握才会打台湾牌,而不纯粹是为了讨好日本“极右翼”。让我再强调一次,高市与其背后的老板麻生太郎都是建制派,不可能忤逆美国意愿行事,最多就是将计就计,在特朗普可以接受范围内挑衅中国,并将美国卷入“可控的纷争”。
对于中日争端,麻生太郎在经过近一个月的沉默以后,终于发话了:虽然中国有各种批评,但被“说几句”的程度还好,目前为止这件事没有发展成什么大问题。
麻生的赌注与心证,与特朗普是一样的,因为美日在台湾问题上的利益一致,而且东京必须在华盛顿新的对华政策上进行黑白脸分工。
这便是为何,我上一篇分析的题目是:美国会制止日本右倾吗?如果答案显然为否,所有建立在中美关系和缓基础上对美日关系的假设,就会出现自我感觉良好的误判。而“战略”所述,印证了美国需要日本作为比以往更突出的马前卒角色。于此,日本是第一岛链上最有实力与意愿的国家。
所以才说,在不确定因素主导下,若我们想确定些什么,就得自己出牌,逼特朗普亮牌。“战略”讲的都是“威慑”陈腔滥调,我们要见到底牌。
两岸都应该认知,在特朗普的即兴战略下,保台与卖台是一回事,而且两者之间有简明的逻辑关系——以保台作为交易筹码,才方便卖台。
特朗普进可卖台,退可保台,重点是,最起码台湾1.2万亿台币“可以不用兑现的保费”要切实入帐,而若中方愿意,这1.2万亿则只是兑换美式口惠的起价。只要中方在中日争端中有意降温,一切都“水到渠成”。
特朗普想将台湾问题与“中美交易”切割,中国一定要保持警惕
中美关系向好,但斗争却更激烈?
美国战略文本在特朗普的不确定性策略下,参考价值有限,相反地,“中国愿意在维护自身利益的层面上走多远”,才是泛西方最想知道,并最值得参考的底牌。
确实,美国正往衰败的方向前进,但对中国,特朗普最大的底气恰恰是“美国衰败,中国崛起”,因为后者必须专注于持盈保泰,前者能输的东西则愈来愈少,就好像要干架,富人的顾忌远比穷人多得多。
中国仍需要全球市场,从博弈的角度看,这就是弱点。“战略”要求美国转而专注于西半球,尤其是南美洲,也势将损及中国的海外利益,所以看点终究只有两个,“美国将做多绝,中国将走多远”。这会导向一个奇妙的前景——中美关系表面上还不错,但双方的斗争却更为激烈而广泛。
若将关注台湾问题的眼光转向全球贸易,“战略”要求盟友联手逼迫中国转向内需型经济体,以遏制中国的产能过胜与国家补贴政策,形同将大国竞争的成本分摊给盟友共同承担。美国表面用G2高捧中国,实则用冷战形式扼杀中国,捧杀得够奸巧。
特朗普排斥冷战后的自由主义秩序,意图将西方拉回冷战对抗秩序,怪诞的是,在需要领导者的冷战格局下,美国竟还想推动门罗主义,自扫门前雪,不负责盟友的损失。所以问题还是在实操层面,战略没说的是,如何在榨干盟友之余,还要求盟友少赚中国钱?
“战略”并不是解决这种矛盾的指导文本,所以留白。
综上,若没厘清问题的本质,而在“战略”文本上字字珠玑地寻找预测线索,其实是浪费时间,甚至会掉入误判陷阱。
从留白处找线索,我方并没有任何宽慰的余地,不确定性就像“零”,“零”乘除任何非零的数字都是零,“战略”文本并不是零,它不是领先指标,而是滞后指标,拿来解释特朗普过去作为用的,其矛盾之处也显而易见。文本乘除不确定性,等于“不确定性”。
CSIS的国安部副总裁认为,北京会喜欢美国在“战略”中明确表示其倾向是不干涉他国内政,以及尊重国家主权的明确表态,但会反感特朗普要求中国撤出拉丁美洲以及采取强硬的威慑手段。
我希望CSIS的判断是错误的,因为特朗普所谓的“不干涉”并不是什么金科玉律,被逼撤出拉美与亚太威慑也都可被中方视为机遇。重点是,“战略”文本并不重要,重要的是中方愿不愿意出牌,以及如何出牌,逼特朗普亮出真正的底牌。
简单说吧,美国战略看看就好,重要的是远为可信的中国战略。
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