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雁默:“抗中保台”兵败山倒,但也别幻想“台湾内乱”
此前我已谈过“台独”纳粹化的问题,各界的观察重点是,大陆认为台湾政治纳粹化的现象算不算“内乱”?要发展到什么程度,才会介入处理?
从“大罢免”的结果看来,台湾社会仍有自愈能力,会矫正极端现象,而这就否定了岛内产生民变、兵变或“政变”的可能。
我不确定大陆涉台学者专家对台湾的民主现象是否透彻了解,大部分台湾精英不但非常清楚岛内的民主制度既低效又混乱,而且还认为低效与混乱是必要的,因为民主的意涵被他们认为是“弱政府,强人民”,并深信只有适应低效与混乱才能让社会产生自愈能力。
相对地,任何追求高效与稳定的政治制度,必然会侵蚀民众的权利,这就是台湾多数精英对两岸政治差异的基本认知。龙应台那句备受批评的“我不在乎大国崛起,只在乎小民尊严”,就是这种心态的产物。
其实,大陆的政治制度,更像是“去政治化民主”(Depoliticising Democracy),务求在治理层面,减少政治化干预,例如意识形态、党派斗争与高度对立的政治议程。白话说,所谓“不折腾”就是去政治化意思,转而崇尚技术性、专业性或共识导向的治理方式,以避免政治冲突干扰了治理正轨,从而实现高效与稳定。
任何制度都有其两面性,不能说哪种制度完全是错的,我们看政治与制度,思维不能受限于理论,而要从现实面与实证面评估,是谁给予了民众真正需要的承诺(而不是利益团体的需要),以及,兑现承诺的程度是否够高。
将“多党民主”与“一党专政”放在天秤上,我们应该关心的是,究竟谁远离了制度的正面性设计初衷,而不是谁看起来比较平易近人,或自由奔放。
例外主义常态化所催生的民主独裁,显然远离民主设计初衷,执政党掀起“大罢免”,就是对台湾民主的一次考验,考验台湾是否能维持“乱中有序”、“乱而不崩”,甚至有人还期盼物极必反效应下的“由乱生治”。
所以才说,“大罢免”失败,其证实的恰恰就是,台湾不会发生民变、兵变与“政变”。当然,这并不代表台湾民主是可持续的好制度,只能代表此一制度有可能出现民主独裁,却不太可能出现大规模内乱。
在这种制度下,永远都会冒出一个或数个政治领袖被寄予厚望终结系统性腐败,但这些新领导一样成长于腐败的土壤。因此,随着时间的推移,民众只会历经一次又一次的失望,但又会对下一次的选举怀抱希望。
普选民主的逻辑是,只要选民怀抱希望,持续保持“投票是自由意志”的幻觉,就不会产生大规模内乱。
如果你懂我在说什么,就最好放弃台湾自发产生内乱的幻想,只有外力高强度的介入,岛内才有可能生乱。
美国介入,与戒严的条件
部分大陆网民有一种“期望”,认为“大罢免”若成功,赖清德就会推动“法理台独”,并实施戒严,届时统一就真的“水到渠成”了。
不会的,同胞们,“法理台独”与戒严,不是赖清德或岛内任何一个人或党派能决定的事,而是中国大陆和美国共管之事。只要美方认知,这两种措施会引发台海战争,就会积极介入,杜绝事态往这个方向走。而中国大陆呢,必然会给美方这种认知,这就是所谓的底线。
美方同意台湾戒严或推动“法理台独”的唯一条件,就是认知到两岸统一已近在眼前,阻挡不了的时候。
饶是如此,考虑到中美的竞争态势,仍会促使美方介入台湾的所有重要选举。这一次,“美国在台协会”(AIT)在罢免投票前一周,突然宣布台美“太空港合作”,就是最新的例子。
AIT宣称,“美国目前正与台湾当局洽谈可能的太空港合作,未来有望透过亚轨道飞行,将台北与休斯敦之间的旅行时间缩短至仅2.5小时。休斯敦的埃灵顿机场已拥有合法太空港执照,而台湾考虑‘屏东九棚’为发射场地,有潜力升级为未来的太空港”。
这是美国对台湾执政党的公开支持,并将重点放在太空商业应用层面,台湾相关单位“太空中心”也持相同论调,称“希望能让台湾的太空港成为提供其他国家发射商用火箭的场址,以打造相关产业”。双方一唱一和,反正随便说说,有梦最美。
然而,AIT发文四个小时后,“屏东九棚”这段话被删除了,这意味着太空港的地点涉及军事敏感。
“台独”军事专家从不放过任何机会,将美国和台湾地区的合作话题往“抗中保台”方向解读,与AIT的大外宣侧重不同,某专家直接挑明地说,“美方于此时机提到台湾太空港,极可能代表美方认为有能力在大气层外突破中国大陆的军事区域拒止,直接透过太空运送物资降落在台湾地区”。
简言之,台湾太空港的功能之一是“反封锁”。
“台独”军事专家专讲外行话,但太空港绝无可能只提供商业服务倒是真的,事实上,太空港在当前的中美竞争态势中,已不止是商业基础设施,也被视为“太空冷战”的战略前沿。
从麻省理工学院的研究报告看来,太空港的原初目的是为了实现地球到月球的商业化往返任务,而不是为了实现在地球端经由“亚轨道”点对点的经贸活动,主因是过于昂贵。
地球端“亚轨道点对点运输”若要实现盈利,每年至少需要发射运输船百次以上,甚至数百次才能摊提成本,但目前的发射纪录是由SpaceX保持,每年仅26次。换言之,AIT口嗨的愿景不切实际,台湾“太空中心”也坦承对商业运输需求不大,只能作为其他国家的发射场,赚取租金。
基于此,这八字还没一撇的太空港计划,大概率是包裹民用外衣、实际上是作为军事用途的项目,其计划涉及卫星发射优先级、轨道资源分配、战时太空支援,并可用于情报侦搜,或干扰他国航天任务。
考虑到在商用市场评估下,太空港无法自给自足,补贴的主要来源很可能就是美国与其合作伙伴的军费。简单说,太空港的前期建设是钱坑,完工后的运营是更大的钱坑。而这就是一个美国能自由运用的军事基地。
重点是,屏东九棚这个地点相当靠近“台海战争”的潜在冲突区,适合作为反封锁、反介入/区域拒止的战争据点。作为大型导弹靶场的“中科院”九鹏基地,就是位于这里。
从军事层面看美方在岛上的战争布局,情势已益发明显——台湾实力不足以作为“美国代理人”或前线堡垒,而更适合作为“自爆弹”。
那么,大陆如何看待与处理不断进化的“台湾自爆弹”?法律定义的“外患”,其底线又是什么?这才是中美博弈的深水区。
由此观之,“台湾戒严”不属于内乱范畴,而属于外患,因为它只会发生在摊牌阶段,美国高强度介入台海的时刻。而如果大陆要防范于未然,在摊牌前就要设下美国“武装”台湾的进度障碍,方法包含但不限于分阶段实施隔离政策,将台湾周边海域的治权牢牢抓在手里。
寄希望于台湾出现民变、兵变、“政变”都是不切实际的,“牢牢掌握主动权”的“掌握”是次要的,“主动”才是首要的,因为不主动就无法精准掌握不断变化的现状,被动接招的成本必然大于主动出招。
赖清德这次虽遭到严重的挫败,但他不会认栽的,其处境较类似小马科斯(搞事能力下降),不太可能成为尹锡悦(再搞一出大的)。
考虑到在野党的“成事不足”与太平官心态才导致了“大罢免”,这次选举结果并不能阻止台湾继续走向“民主独裁”,只是速度会减缓。据此,台湾发生内乱的机率也就更低了。
不要只想着机会来临时如何抓住,而要去创造机会。等着别人变,不如自己变。
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