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中国智库研究报告:美国对华开启“大围剿”,中国如何防范?
二、未来中美博弈的三种可能性
未来一段时期,中美关系走向将受到两大因素的影响。一是中美经济实力的对比变化。目前,中国已经成为世界第二大经济体,综合国力日益提升,同时经济韧性持续增强,在面对新冠疫情的剧烈冲击下,展现出了很好地抵御风险的能力。以新一代信息技术为驱动的数字经济正成为中国经济高质量发展的重要增长点,并在全球范围内掀起新一轮技术革命。
可以说,中美之间的经济差距正在逐渐缩小,中国对美博弈的实力在逐步提升,这在一定程度上被美国视为侵犯其利益。美国秉承着霸权主义、单边主义的固有思维,对中国为代表的新兴经济体的崛起持有敌对、打压态度,以期维护其“经济霸主”的地位。
二是中美政治理念的分歧。美国基于经济军事硬实力和文化软实力,打着“人权”的幌子,对民众塑造霸权思维、地缘政治偏好、种族偏见等认知,长期形成的帝国主义和霸权主义的世界帝国秩序观使得美国民众对华敌视情绪有增不减。中国基于“和而不同”的理念,秉持在联合国框架下通过对话来解决各种争端,在全球化时代致力于建构人类命运共同体的“天下一家”秩序观。中美之间的竞争不仅是两国经济、科技和军事实力的竞争,还有围绕观念和价值展开的关于全球政治秩序建构的竞争。
(一)高烈度的博弈,中美走向全面军事对抗。
高烈度的博弈之下,中美将走向全面的军事对抗,包括以下五种对抗:
一是全面网络战争。近些年,美国国家安全局持续不断对全球发起大规模网络行动,尤其是针对中国实施系统性地网络攻击。随着中国信息化进程的不断推进,经济、金融、通信、交通等各领域均需要大量的网络产品和服务的支持,网络战争将是中美战争的主要战场。例如对中国的全面断网、对金融网络系统的攻击,注入病毒持续潜伏收集对方信息,破坏关键信息基础设施或窃取重要数据,滥用信息技术进行大规模监控等。同时,美国的网络战争武器愈加先进。
近日中国360公司完整披露了美国国安局针对中国境内目标的代表性网络武器——量子攻击平台的技术特点,量子攻击是美国国家安全局针对国家级互联网专门设计的一种先进网络流量劫持攻击技术,已经实现了工程化、自动化。特别是如果将来数字人民币大面积普及后,将会成为美国重要的攻击目标,让一个国家货币系统崩溃,在国家军事对抗中的重大意义是明显的。
二是全面常规战争。例如军事挑衅中国在南海的主权、加紧军事武装台湾,进而发动南海、台海战争等。近期,美国连续在南海、台海进行军事活动。在南海领域,中美两国均希望扩大在南海的军事存在。中国是南海最大的沿海国,南海攸关中国的核心及重大利益,包括领土主权、海洋权益和海上通道。美国高度重视在南海的海上主导地位、航行自由等,自第二次世界大战结束以来,一直在此保持着最强大的军事力量。随着双方军事、经济等各方面实力的平衡,美国认为中国将在以南海为核心的印太地区挑战美国的海上主导地位,建立中国主导的印太秩序,同时一再渲染除非与美国发声战争,中国已经具有了“在任何情况下控制南海的能力”,中美在南海的竞争日益加剧,海上相遇事件数量逐渐增多。
2022年3月28日,美国同菲律宾在菲律宾吕宋岛进行2015年以来的最大规模军事演习,此次演习也加剧了台海局势的紧张。在台海领域,近期台海局势面临新一轮紧张局面,美国在政治、法律、外交、军事、经济等方面高调支持台湾当局,意图将台湾纳入印太战略体系,利用台湾全面激活同中国大陆的紧张局面,进而分散消耗中国精力,阻碍中国发展崛起的意图十分明朗。
美国和菲律宾9000名官兵3月28日开始展开多年来最大规模的一次军事演习。图源:DW
三是空天战争。俄乌争端已经充分展示了制空权、制天权的重要性,因此在全面军事对抗下,制天权和制空权将很有可能是首要争夺的重点。同时,物理位置介于传统航空与航天之间的临近空间逐步成为空天战争的新战场。临近空间上接航天,下连航空,能够极大地拓展空天战场的范围与纵深,从而形成无缝的空天一体作战能力,因此战略地位非常重要。临近空间飞行器可以在早期预警、侦察监视、通信保障、电子对抗、导航定位等方面实现空天地信息的有效中继和衔接,而且由于临近空间飞行器易于实现长时间高超音速飞行,这就使其越来越成为远程快速打击武器的新宠。
四是核战争。中美均是拥核大国,如果中美将来出现的全面军事对抗无法调和,最终会面临核战争风险,但可能性相对较低。美国的核政策进攻性、威慑性特点明显。近几年,美国先后退出《反导条约》、《中导条约》等军控法律文书,拒绝批准《全面禁止核试验条约》,持续推进部署全球反导系统,谋求在欧洲和亚太地区部署陆基中导,并向澳大利亚出售核潜艇。
同时2022年5月美国大肆渲染中国的核威慑风险,以强化美国的核力量。中国则始终坚定奉行自卫防御的核战略,一直将核力量规模维持在国家安全所需的最低水平,始终恪守在任何时候和任何情况下都不首先使用核武器的政策,明确承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。
值得关注的是,2022年1月3日,中、法、俄、英、美五个核武器国家领导人发表了关于防止核战争与避免军备竞赛的联合声明。这份联合声明重申的最重要的原则之一是核战争“打不赢,也打不得”,这一原则揭示了核武器的本质是威慑,而不是用来打仗,五核国对这一基本事实的承认将对维护全球战略稳定,减少核战争的危险有很大的帮助。结合美国对中国的全面竞争战略来看,美国在核问题上对中国的恶意攻击不会平息,更多会将核战争作为威慑他国的噱头,爆发核战争的风险相对较低。
五是认知战。美国不断针对中国政府领导力和中国意识形态体系进行网络的认知攻击,破坏中国政府的权威,分化中国社会的团结。综合美军方开源的信息看,美国清醒的认识到,不考虑瓦解中国政府组织的领导力和意识形态体系,即使解放军遭受了重创也能在强大领导体系下迅速恢复起来。因此针对中国政府领导力和中国意识形态体系的网络攻击比对解放军的网络攻击更有战略价值。
美国信息安全专家利比克认为,中国高度统一的政治体系本身就是高价值的战略攻击目标,而且中国的长期稳定需要依赖民族主义和持续的经济增长。因此只要中国经济增长率出现波动,就可以看作是进行意识形态领域网络攻击,破坏中国政府领导力的战略机会。他认为,经济波动会导致失业,通过网络对中国的年轻人进行渗透,本身能产生巨大的网络攻击作用,其实施成本相对较低,但战略意义甚至高于直接与解放军进行网络对抗。
- 原标题:大围剿:俄乌冲突以来美国对华政策的进展评估与中国应对(全文) 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 刘惠 
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