中午时分，在海城市图书馆少儿阅读室，市民吴琼正带着4岁的女儿冉冉看绘本。“图书馆里的绘本多，还新增了玩具，孩子特别喜欢，基本上每周都会带孩子过来。”吴琼说。

前些年，海城市图书馆新书采购滞后、开放时间与群众作息时间脱节等服务短板逐渐显现，难以满足群众需求。今年3月，海城市对图书馆进行全方位升级：投入20万元专项资金采购5000册新书、新增150平方米少儿专属空间、闭馆时间由17时延长至20时……改造后，图书馆日均客流量较此前增加了一倍。

海城以民生所需为导向，对图书馆升级改造，是海城市自今年年初被通报“花钱买榜”搞形式主义后，深入整改带来的成效之一。

1月19日，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同中央纪委办公厅公开通报，辽宁省鞍山市海城市花费498万元向某“百强县”榜单评价机构购买咨询服务，该机构帮助其实现榜单进位，该咨询项目研究未结合当地实际提出有价值的发展建议，海城市顾及“百强县”排名等因素，未就项目成果实效不强等向该评价机构提出不同意见，项目验收流于形式。

通报后，辽宁省委高度重视，全链条查清海城市典型问题事实和责任，对11名责任人严肃追责。

“我们深刻认识到，中央通报的问题主要源于工作中存在作风不实不严、形式主义突出，本质上是政绩观存在偏差。”在此次整改过程中，新上任的海城市委书记黄宇光说。

采访中，当地多名干部表示，中央通报的问题一针见血、直击要害。“498万元的公共资金本可用于助力产业升级、改造民生设施、推进乡村振兴等实打实的发展领域，最终却沦为‘买榜造势’的噱头，加重了财政负担。”海城市财政局党组书记、局长何长君说，“作为财政部门，手握着‘钱袋子’，我们更应引以为戒。”

在辽宁省委、鞍山市委帮扶督导下，海城市持续开展整改，取得明显成效。记者了解到，海城市把通报问题整改作为首要任务，多次召开专项会议，针对急功近利、违背群众意愿不切实际决策、搞“形象工程”和“政绩工程”等问题全面开展排查，共整改1140个项目，发现并解决问题143个。

同时，海城将当下改和立长久相结合，制定完善市委“三重一大”事项决策实施细则、市政府重大行政决策程序规定等9项制度，从源头上防范遏制同类问题重复发生。

纠治“花钱买虚名”，关键在于树立“实干出政绩”的导向。海城市发展和改革局局长孟飞说：“我们破除片面追求经济增速、堆砌指标数据的短视思维，将精力重点聚焦产业转型升级、新旧动能转换、实体经济提质增效。”

近日，海城三鱼泵业有限公司三期工程顺利投产，建成国内泵行业首个全流程数字化、智能化高端泵制造基地。公司技术副总经理李绪良告诉记者，该生产基地占地面积近20万平方米，年产水泵超100万台，产品能耗较传统机型降低20%至30%，设备使用寿命延长30%以上，有效提升企业核心竞争力，助力海城装备制造产业提质升级。

三鱼泵业的转型突破，是海城市聚焦高质量发展、精准助企赋能的一个缩影。今年以来，海城市工业和信息化局等职能部门主动靠前服务、精准对接申报，全力帮助企业争取政策支持。目前，已组织三鱼泵业、辉虹颜料等10户企业申报省级首批“智改数转”试点企业，成功申报4个技改城市试点项目，累计为企业争取奖励资金871.06万元，为企业转型减负赋能。

黄宇光表示：“经过此次全面整改，全市上下沉下心来聚焦打基础、利长远、惠民生的实事。我们将立足自身实际，以务实作风、扎实举措推动海城高质量发展行稳致远。”

此外，记者采访了解到，辽宁将海城市典型问题整改作为树立和践行正确政绩观学习教育重要内容，并明确各地区各部门一律不得参与榜单排名，一律不得安排资金谋求上榜进位等“七个一律”要求。同时，健全完善政府购买服务等方面制度机制101个，中止、废止涉及评比表彰奖励政策文件18件。

（新华社记者丁非白）