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香港选举改革：区议会“退场”，政改“五步曲”不再适用
最后更新: 2021-03-30 22:02:02区议会“去政治化”，回归“为社区居民服务”
无论是选举委员会还是立法会，区议会组别/界别均已消失。
对此，人大常委谭耀宗认为，这一次亮点之一就是区议会议员不再纳入选举委员会中，这是根据基本法第九十七条的精神，让区议会“去政治化”，回归到为社区居民服务的功能，而不是成为反中乱港分子瘫痪政府，破坏“一国两制”的平台。
根据香港基本法第九十七条，香港特区可设立非政权性的区域组织，接受香港特别行政区政府就有关地区管理和其他事务的咨询，或负责提供文化、康乐、环境卫生等服务。
国务院港澳事务办公室副主任邓中华30日接受新华社采访时指出，区议会是香港的区域组织，本应在基本法规定的范围内履行职责，但近年来，区议会运作已严重偏离了基本法第九十七条。
邓中华认为，之所以如此，一个主要的原因就是区议会议员大比例成为行政长官选举委员会的成员，并在立法会中占有较多席位，变相地改变了区议会的性质和定位，使区议会在香港特区政治生活中影响过大，甚至成为一些人从事反中乱港活动的重要平台。要促使区议会回归基本法对它的定位，就必须取消其在选委会和立法会中的席位，削弱它的政治功能。
邓中华表示，中央有关部门在前一阶段听取香港社会各界人士意见建议时，很多香港人士呼吁取消区议会在选举委员会和立法会中的席位。全国人大常委会在认真研究后采纳了这一意见。作出这一修改，将促使区议会回归原本的职能、定位，做好地区服务工作。
国务院港澳事务办公室副主任邓中华 新华社视频截图
设立候选人资格审查委员会
新修订的香港基本法附件一、附件二的另一大亮点是，明确了候选人资格审查委员会负责审查并确认选委会委员、行政长官及立法会议员三种候选人的资格。
香港特区维护国家安全委员会根据港警国安部门的审查情况，就选举委员会候选人、行政长官候选人、立法会议员候选人，是否符合拥护基本法、效忠香港特区的法定要求和条件作出判断，并就不符合上述法定要求和条件者向候选人资格审查委员会出具审查意见书。候选人资格审查委员会根据意见书作出资格确认的决定，不得提起诉讼。
邓中华表示，作出这一规定，其目的就是既要确保有关候选人符合参选年龄、国籍、居留权、有无犯罪记录等一般性的资格要求，还要符合拥护基本法、效忠香港特别行政区的法定要求和条件，以全面落实“爱国者治港”原则。
据香港《文汇报》报道，香港特首林郑月娥30日下午会见媒体时表示，香港本身已有选举主任的职务制度，鉴于选举主任被质疑如何单独承担，因此现由资格审查委员会替代选举主任的工作。林郑月娥介绍，会控制资格审查委员会的人数，将由特区的主要官员担任，中央方面可以充分信任
此外，基本法附件一指出，选举委员会设召集人制度，负责必要时召集选举委员会会议，办理有关事宜。总召集人由担任国家领导职务的选举委员会委员担任，总召集人在选举委员会每个界别各指定若干名召集人。
- 责任编辑: 王恺雯
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