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陆磊:正推动区块链和人工智能在跨境贸易融资、宏观审慎管理中的应用
最后更新: 2019-10-29 11:34:12第二,稳妥有序推进资本项目开放和外汇市场建设。
当前,我国直接投资基本已实现可兑换,证券投资形成了机构投资者制度(如:QDII与QFII制度)和互联互通制度(沪港通、深港通、沪伦通、债券通)。跨境投资制度安排基本成型,跨境债务融资由市场主体在全口径宏观审慎管理的政策框架下自主进行。
未来,将统筹交易环节和汇兑环节,以金融市场双向开放为重点,有序推动不可兑换项目的开放,适度增加外汇市场参与主体,丰富外汇交易品种,鼓励境外投资者参与科创板,支持科创版建设发展。
第三,完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理框架。
宏观审慎管理,其总体目标是维护外汇市场基本稳定,防止大规模不稳定跨境资本流动引发的系统性风险。针对金融市场的顺周期波动,管理者采取必要的数量和价格工具,逆周期、市场化地调控外汇市场中企业、居民和金融机构等各类主体的交易行为。
而微观监管基于金融市场信息不对称、外部性等基本假设,主要采取外汇市场的合规与行为监管等方式,维护可兑换政策框架的稳定性和可信度,维护外汇市场的竞争秩序,保护消费者和投资者的合法权益。
推动QDLP1试点在上海常态化,推动区块链技术的应用
上海,是改革开放的排头兵,是创新发展的先行者,在全国发展格局中占据特殊地位。党中央国务院领导,高度关注上海发展和上海国际金融中心建设的进展情况。习近平主席在进博会上曾指出上海的开放之于中国的重要性,并宣布增设上海自贸实验区的新片区,设立科创板试点注册制,将支持“长三角区域一体化发展”上升为国家战略等重大举措。
近年来,在进一步对外开放、全球产业结构加快调整的背景下,上海高水平对外开放的格局基本形成。上海作为国际金融中心的资源配置作用正在持续优化,已经形成了格局完整、品种完备,交易活跃的金融市场体系。
上海自贸实验区在扩大金融业开放过程中,发挥了重要的试验田作用。全球金融中心指数显示,上海国际金融中心继续位居世界第五位,仅次于纽约、伦敦、香港和新加坡。金融管理部门近年来持续支持上海国际金融中心和上海自贸实验区建设,2018年在上海自贸区推出了25条措施,率先落地金融开放重大措施,并印发《上海国际金融中心建设行动计划2018-2020》。
作为国家金融管理体系的重要组成部分,外汇局将在党中央国务院的领导下,积极面对新的形势。支持上海国际金融中心建设和自贸实验区先行先试,主要分为以下三个方面内容:
第一,与各监管部门协同合作,配合上海市进一步扩大金融服务业的高水平开放。在监管部门已设立的相关改革事项的基础上(如:商业银行设立理财子公司,外资金融机构和大型银行在上海合资设立理财公司),进一步支持外资机构设立或控股证券、期货、经营机构在上海率先落地,支持符合条件的非金融企业集团在上海设立金融控股公司。
第二,进一步提高汇兑便利化水平,推进货物贸易外汇收支便利化的试点,研究在上海全市范围内实施资本项目外汇收入支付的便利化业务。
第三,进一步促进人民币金融资产配置和风险管理中心建设,扩大债券市场对外开放,整合债券市场投资渠道,使QDLP试点在上海逐步常态化。发展人民币利率外汇衍生品市场,研究推出人民币利率期权,进一步丰富外汇期权等产品类型,建设开放的、有竞争力的外汇市场。此外,支持上海推进长三角一体化发展,在金融机构跨区域经营,提升金融配套服务水平,支持科创企业上市融资,建立完善长三角区域金融政策协调和信息共享机制方面发挥龙头带动作用。
除传统意义上的金融业态、汇兑和市场之外,还需特别关注数字金融和金融科技的迅速发展。近期,天秤币引发了各方对未来货币政策、金融稳定、全球货币体系的浓厚兴趣。外汇局正在推动区块链技术和人工智能在跨境贸易融资、宏观审慎管理等场景中的应用。
为此,我建议:当业态发展面临不确定性时,必须注意风险管控。而风险管控的基础,是切实有效的金融基础设施。因此,上海若想建成国际金融中心,应该进一步面向未来,抓住现代金融基础设施建设这一核心环节,进一步加强面向数字金融时代的支付清算、存管结算、交易报告库和中央对手方(Central Counterparty, 简称CCP)建设,以降低交易成本和系统性风险。
(注1:QDLP,即合格境内有限合伙人,允许注册于海外,并且投资于海外市场的对冲基金,能向境内的投资者募集人民币资金,并将所募集的人民币资金投资于海外市场。)
- 原标题:外汇局副局长陆磊:正推动区块链和人工智能在跨境贸易融资、宏观审慎管理中的应用 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
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