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高燕军:济南加莱芜,是否能比肩青岛?
关键字: 莱芜划归济南国务院批复青岛【文/观察者专栏作者 高燕军】
1月9日,新华社报道,国务院批复同意山东省调整济南市和莱芜市的行政区划,撤销莱芜市,划归济南市管辖,原莱芜市莱城区和莱芜市钢城区分别设立济南市莱芜区和济南市钢城区。同日,山东省政府召开新闻发布会,介绍行政区划调整的相关情况。撤销地级市在我国的行政区划调整中是比较少见的,这也标志着山东省由原来的17个地级市减少为16个地级市,济南市由原辖8区2县调整为辖10区2县,总面积达到10244平方公里,人口870万。
莱芜市并入济南市
1 因钢立市
莱芜市的地级市建制可谓“命运多舛”,只维持了27年的时间。曾经的莱芜市是山东省面积最小、人口最少的地级市,面积仅2246平方公里,相当于济南市的约四分之一,下辖莱城区、钢城区共两个市辖区。莱芜市的建制很年轻,建国后,莱芜市曾作为一个县(莱芜县)长期隶属泰安市管辖,短暂划归济南市管辖,1983年撤县设县级市,1992年脱离泰安市管辖,升格为莱芜地级市。
莱芜之所以频繁的进行行政区划调整,从泰安的一个县变为泰安的一个县级市,然后升格成为地级市,最后又降格成为济南的市辖区,这一切的背后,都是钢铁工业在莱芜乃至山东发展的缩影,也是莱钢发展的缩影。
莱芜具有发展钢铁工业得天独厚的优势。莱芜铁矿是山东省境内富铁矿的主要产地,铁矿石储量居华东地区之首。其境内也有较为丰富的煤炭资源,主要分布在莱芜盆地。因此,莱芜素有“钢城煤都”之称。从东周时期开始,莱芜就是冶铁的重要基地。《山东通史》记载,唐代莱芜“铜铁并举,且产锡,为当时全国罕见”。宋、金、元、明等朝代都在莱芜设立了官方冶铁管理结构。
建国后,随着“小三线”建设的展开,山东省腹地也需要建设钢铁生产基地,以备战时国防工业用钢之需。1969年经杨得志上将选址、周恩来总理审批,在莱芜开始建设莱钢工程(“七〇一”工程)。1972年改名为莱芜钢铁厂。但由于动乱时期和国家调整,建成后莱钢长时间处于亏损状态,到1982年已连续亏损13年,累计净亏损值几乎相当于当初总投资的一半。直到1983年伴随着改革开放的思想,莱钢第一次实现了扭亏为盈,并带动了莱芜县的经济发展。也正是在这一年,莱芜县撤县成立莱芜县级市,仍归泰安管辖。
1988年时的莱钢
但当时莱钢的发展仍存在很多问题。不仅面临着技术升级的迫切需要,而且莱钢三地办厂(泰安莱芜、泰安新泰和当时的临沂沂源)也有诸多不便。为了莱钢的发展,仅过了九年,1992年国务院批复,莱芜脱离泰安再次升格为莱芜地级市,同时将新泰、沂源的部分乡镇划归莱芜市,实现莱钢统一发展。
1993年1月16日《莱芜市报》关于升格地级市的报道
莱芜建市后,莱钢也开始了突飞猛进的发展,生产规模不断扩大,技术工艺得到提升。2005年左右,莱钢的发展到达顶峰,以营收301亿元位列“中国钢铁行业百强名单”的第六名,是当时山东省最大的钢铁企业。成为一名莱钢职工,是当时很多莱芜人的职业理想。
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- 责任编辑:程小康
- 最后更新: 2019-01-12 09:06:14
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