【文/观察者网 齐倩】

长久以来，以中国欧盟商会（EUCCC）为代表的欧盟企业享受中国市场巨大福利，在华市场空间不断拓展。如今，欧盟企业开始倒打一耙，抱怨连连。

12月10日，中国欧盟商会（EUCCC）发布题为“供应链依赖的选择与挑战”的报告，声称中国推动自力更生和实施出口管制加深了全球贸易不确定性，并导致欧盟采取更“进攻性”的对华政策，同时欧洲企业正加速努力摆脱对中国供应链的依赖。

据报告，欧盟与中国“贸易失衡”规模不断扩大，以集装箱数量计从2019年为1:2.7增至现在的1:4。

报告提到，中方对稀土和关键材料的广泛出口管制已“使欧洲企业进入危机模式”，一些公司报告生产停工和数百万欧元的损失。

报告指出，中国在全球供应链体系中占据主导地位，而这一格局也衍生出“两难困境”。尽管欧盟企业依旧投身中国市场，但中国在供应链中的主导地位“对部分外企及第三国家市场造成了负面影响”，进而促使其在部分领域开展供应链多元化转型，逐步降低对中国的供应链依赖。

中国欧盟商会称，中国高效的产业集群使其成为全球唯一的制造业超级大国和全球供应链的基石，也是生产诸多产品至关重要的一环。但对许多企业而言，成本和效率仍是重要考量因素，韧性与灵活性等相关因素已逐步成为指导供应链决策的重要依据。

报告写道：“这意味着，企业需在可行范围内主动降低供应链对中国的依赖，建立多元供应来源。”

中国欧盟商会还倒打一耙，试图“洗白”欧盟的保护主义政策。报告声称，随着中国推动自力更生和实施出口管制，各国着手降低对中国的依赖度，例如欧盟采取了更“进攻性”的对华政策。

中国欧盟商会会长彦辞 资料图

另据路透社和香港《南华早报》报道，当日早些时候，中国欧盟商会主席彦辞（Jens Eskelund）在简报会上对记者说，各国企业对华稀土磁铁依赖，只是整体对华深度依赖的“冰山一角”。

“中国的商业环境对世界其他地区有着相当直接的影响，”彦辞表示，“现在对依赖性的讨论比以前详细得多……我们甚至不能确定欧洲能否在不使用中国原料的情况下生产牙膏。”

路透社提到，在上述报告发布之际，中国的贸易顺差首次突破1万亿美元。中国海关总署数据显示，今年前11个月，中国对美出口量同比下降29%，而对欧洲、澳大利亚和东南亚国家出口激增。其中，对欧盟出口增长14.8%，对澳大利亚激增35.8%，对东南亚增加8.2%。

欧洲媒体Euractiv此前报道称，2024年5月至2025年5月期间，中国对欧盟的出口增长了12%，其中对法国的出口增长了24%，对德国的出口增长了21.5%。

《华尔街日报》制图

“投资者们这种说法并不陌生，”美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道称，近年来，美西方国家焦虑于在各个领域的对华供应链依赖，鼓吹所谓“脱钩”“去风险”等论调。

报道提到，今年年初，中国欧盟商会调查发现，高达73%的受访者表示，在亚洲国家做生意变得更加困难。尽管如此，超过四分之一的受访者表示，他们正在增加在华本地化规模，只有10%的人考虑在中国以外的供应链。

12月10日的最新报告显示，过去两年，超70%的在华欧洲企业重新审视了供应链战略。但仍有超过四分之一的企业进一步在中国本地化，22%的欧洲企业仍从中国进口无可替代的关键部件。

此外，本月早些时候，欧盟委员会被曝即将发布“工业加速器法案”，推动所谓“购买欧洲货”的议程，鼓励欧盟国家采购更多欧洲制造的产品。但有消息称，这一举措遭到捷克等9个欧盟国家反对，这些国家认为，强制购买欧盟产品只会损害欧洲经济。

近来，欧盟领导人炒作中欧贸易逆差和所谓“产能过剩”议题，敦促中方加大投资。但实际上，自2022年以来，欧盟对华贸易逆差总体呈下降趋势，2023年已经下降了27%。

中国驻意大利大使贾桂德近期表示，当前欧盟对华贸易逆差是中欧宏观经济环境、产业结构、需求变化、国际贸易条件等多种因素共同作用的结果，且欧盟对中国长期保持服务贸易顺差。

贾桂德指出，欧洲投资者充分享受中国市场规模持续增长、消费升级趋势，在华市场空间不断拓展。他提到，欧洲医疗器械长期在华占据垄断地位，空客在华市场份额从2008年约20%增至目前的超过50%，意大利制造的直升机、汽车、家具、服装、红酒、橄榄油等产品备受中国企业和消费者青睐。

他表示，近年来，美国施压阻挠欧盟将高技术产品出口中国，加剧了欧洲对华贸易逆差。希望欧方坚持开放合作，取消高技术产品对华出口限制，避免人为干扰双边贸易。

贾桂德强调，中欧经济体量巨大，经贸往来频繁，竞争和摩擦在所难免。“再平衡”应是双向开放，“去风险”不能异化为“去合作”。相信只要双方以全面、辩证、发展的眼光看待中欧关系，坚持相互尊重、对话协商，就能凝聚共识，超越分歧，共同开辟下一个值得期待的50年。

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