【文/观察者网 陈思佳】美国总统特朗普即将对英国进行“史无前例”的第二次国事访问，为巩固英美两国的关系，英国政府为这次访问做足了准备。英国国王查尔斯三世、王子威廉和1500多名士兵将于当地时间17日在温莎城堡举行欢迎仪式，以隆重的礼节迎接特朗普。

“查尔斯国王铺开红地毯，向特朗普示好。”美国《华尔街日报》9月15日发文称，随着英国的经济和军事实力持续下滑，王室的软实力已成为英国政府依赖的“王牌”。在英美“特殊关系”变得越来越不平衡的当下，英国迫切需要利用王室的礼遇来维系美国领导人的好感。

资料图：特朗普在2019年对英国进行国事访问 视觉中国

一些分析还指出，英国首相斯塔默的支持率正在下跌，他领导的工党政府希望抓住这个机会，争取钢铁关税豁免，扩大与美国在贸易、技术、金融服务等领域的合作，从而推动斯塔默的增长议程。不过，英国官员也承认，特朗普对此并未作出任何保证。

但民调机构益普索近期的民意调查显示，越来越多的英国民众对英美在二战后确立的“特殊关系”提出质疑，只有约36%的受访者认为两国存在“特殊关系”。一名前英国外交官坦言，英美已在价值观和政策方面出现根本分歧，“差异比二战以来的任何时候都要深刻”。

英国王室消息人士也担心，利用君主和王室的招牌，可能存在越界风险，因为这相当于要求严格保持政治中立的人士去代表政府执行某项政治行为。另一名英国外交官则担心，即使整个过程顺利，能起到多少作用依然是个未知数，“现在是特朗普执政初期，我们打这张牌是不是太早了？我们要怎样才能再表演一次？”

实力持续下滑，王室成英国最后的招牌

按照以往的惯例，美国总统在首次对英国进行国事访问后，若再次访问英国，通常只会与英国君主进行茶叙或午宴。但特朗普打破了这一传统，继2019年首次访英之后，他即将在本周对英国进行第二次国事访问，成为首位两次对英进行国事访问的美国总统。

特朗普及其妻子梅拉尼娅将在9月16日至18日访问英国。《华尔街日报》称，英国王室为美国领导人安排了隆重的欢迎仪式，包括鸣放礼炮、马车巡游、军乐队演奏以及国宴，英国“红箭”特技飞行队和英美两国的F-35战斗机也将进行飞行表演。

英国广播公司（BBC）称，英国国王查尔斯三世和王后卡米拉、威尔士亲王威廉和王妃凯特将在温莎城堡欢迎特朗普夫妇。特朗普还将拜谒已故英国女王伊丽莎白二世的陵墓，向其敬献花圈。在结束与英国王室的会面后，特朗普将前往契克斯庄园，与斯塔默会晤。

一名英国政府消息人士透露，这次访问将聚焦视觉表现、历史性时刻和排场，“对特朗普来说，一切都是为了上电视，而这正是绝佳的电视画面。”另一名消息人士说：“这就是戏剧，这都是表演，并不是说我们会做深入的实质性工作。我们奉承世界上最有权势的人，是有理由的。”

9月15日，英国温莎，街道上并列的英国和美国国旗 视觉中国

英国政府精心筹备的仪式显然已经发挥了一定效果，特朗普14日接受媒体采访时，兴奋地谈论了即将开始的访英之行。特朗普吹嘘自己正在“创造历史”，“他们从未这样做过，我是第一位两次受到礼遇的人。这将让人非常激动。”

《华尔街日报》指出，迄今为止，英国政府一直在利用特朗普对英国的“偏爱”，在关税战中为英国争取更好的待遇，并促成了一项关税税率低于多数国家的贸易协议。斯塔默希望通过王室的盛大仪式让特朗普的态度“软化”，从而为18日会晤中的钢铁关税、美国对欧洲的安全支持等议题铺路。

曾在美国驻英国大使馆任职的前美国外交官刘易斯·卢肯斯（Lewis Lukens）表示：“斯塔默非常有效地利用英国的君主制为外交手段，这可能帮助他避免在社交媒体上遭到特朗普抨击，或在贸易争端中遭遇更高的关税。特朗普确实对英国及其王室情有独钟。”

文章称，在过去一个世纪里，英国王室完成了外交身份的转变，从一个庞大帝国的统治者变成了外交使者。随着英国的经济和军事实力持续下滑，王室的软实力成为英国政府依赖的一张“王牌”，他们迫切需要利用王室的礼遇维系美国领导人对英国的好感。

特朗普对英国王室非常友好，他在上世纪90年代就让查尔斯成为了海湖庄园俱乐部的荣誉会员，还多次公开表达对伊丽莎白二世的尊重。去年，特朗普在巴黎会见了英国王储威廉，热情地称赞了他的相貌。

不过，美国和英国的历史渊源，也使英国的王室外交面临一些尴尬的问题。明年是美国独立建国250周年，美国独立战争反抗的恰恰是英国君主的统治。

查尔斯和特朗普还存在一系列政治分歧。英国君主同时也是加拿大国王，但特朗普在上台后多次扬言“吞并加拿大”，引发加拿大方面的强烈不满。查尔斯是乌克兰的支持者，但特朗普寻求与俄罗斯恢复关系。查尔斯是环保事业的支持者，这与特朗普推行的环境政策截然相反。

一些分析人士认为，现在的关键问题是，特朗普是否会回报英国王室的礼遇，并邀请查尔斯对美国进行国事访问。

抗议者计划举行示威，英国警方高度戒备

尽管英国政府已经为特朗普的访问准备了好几个月，但英国民众似乎对两国关系的前景怀疑态度。英国《独立报》16日报道称，民调机构益普索近期的一项调查显示，61%的英国人表示他们不喜欢特朗普。

民调显示，这次国事访问的反对率从3月的44%下降到34%，约一半的受访者支持特朗普访英，仅三分之一的人支持针对特朗普的抗议活动。

益普索英国高级总监吉迪恩·斯金纳（Gideon Skinner）表示，英国民众对特朗普持消极态度，但与今年年初特朗普出台关税政策后的最低点相比，“相关看法出现一定回升”。

不过，反对特朗普的英国团体“阻止特朗普联盟”已计划17日在伦敦举行“特朗普不受欢迎”的示威活动，该组织指责特朗普“正在打开全球法西斯主义的大门”，声称这次访问“将把英国进一步拖入深渊”。

《独立报》称，预计英国各地将有数千人举行示威，抗议特朗普到访。为避免抗议对访问造成干扰，伦敦警方将采取“重大警务行动”。泰晤士河谷警方表示，特朗普在温莎期间，武装警察将在街道上巡逻，并准备好应对安全威胁的应急车辆。