（观察者网讯）“英澳三边安全伙伴关系”（AUKUS）自成立以来便争议不断。路透社3月20日报道称，作为AUKUS项目重要组成部分，新建潜艇基地的计划近来遭到澳大利亚工会的强烈抵制，凸显这一旨在对抗中国影响力的项目面临严峻挑战。

根据美英澳合作协议，澳联邦政府曾打算在该国东部的肯布拉港建造核潜艇基地，但在工会和环保组织的强烈反对下，澳政府至今未作出最后决定。据报道，肯布拉港堪称执政党工党的“堡垒”，也是建造基地的首选地点，但肯布拉港的工人有着悠久的反战主义历史，可以追溯到第二次世界大战。澳大利亚现在主要潜艇基地位于西澳大利亚附近的一个岛屿上，距肯布拉港约2100海里（3900千米）。

2024年3月18日，澳大利亚堪培拉，反AUKUS抗议者站在澳大利亚议会外/路透社

3月18日，抗议者们聚集在澳大利亚议会大厦外，敦促政府放弃潜艇基地建造计划。这只是近来一系列示威活动中的最新一次，有些示威吸引了多达5000名抗议者。

“我们不想卷入其他人好战的核计划。”代表5万名工人的南海岸劳工委员会负责人亚瑟·罗里斯（Arthur Rorris）说，人们担心潜艇基地不仅会占用稀缺的土地，被施以安全限制措施，还会引来永久驻扎的美国军舰，扼杀刚刚兴起的清洁能源行业。

报道称，尽管阿尔巴尼斯强调了AUKUS协议在应对中国加强军事力量方面的必要性，并将其称作澳大利亚“二战以来规模最大的军力建设”，但从目前来看，就连与工党政府有关的工会都在不断提出反对意见，反映出澳民众对AUKUS协议所需成本、核能的使用以及与美国紧密联系的不安。

澳大利亚国防工业部长帕特·康罗伊（Pat Conroy）对路透社表示，建设基地的问题不需要立即作出，但“未来在东海岸拥有一处基地是非常必要的”。

他补充道，在此之前，政府一直专注于升级澳大利亚西海岸唯一的潜艇基地，将从本世纪40年代开始为造船厂建造AUKUS舰队做好准备。

去年3月，美英澳首脑在美国圣迭戈举行会面，就所谓“三边安全伙伴关系”举行会谈/澎湃影像

澳大利亚国立大学的公共政策专家马克·肯尼（Mark Kenny）预计，工党不太可能在明年选举前讨论基地的问题，因为担心这可能会疏远选民，并在选区引来第三方挑战者。

“这个问题可能会让整个地区变得躁动，这就是为何我认为我们不会很快做出决定。”肯尼说。

悉尼大学美国研究中心的彼得·迪恩（Peter Dean）表示，只要最终设施规模较小，政府就可以推迟决定建造，因为一旦开建就能迅速建成。他还认为，肯布拉港工业配套齐全，且靠近核研究中心和深水区，有利于掩护核潜艇活动，与其他候选城市布里斯班和纽卡斯尔相比具有优势。

但澳大利亚战略分析公司的迈克尔·肖布里奇（Michael Shoebridge）表示，在海军需要更多潜艇艇员来组建更大的AUKUS舰队之际，建造基地的计划可能被推迟十多年时间，这可能会给招募艇员带来更大麻烦。

澳前总理基廷接受对话

2021年9月，美英澳三国宣布组建AUKUS军事联盟，美国和英国将向澳大利亚提供核潜艇技术，帮助澳方组建核潜艇编队，被外界普遍认为“针对中国”。

该计划一经公布便广受争议。例如，澳大利亚工党籍前总理保罗·基廷（Paul Keating）去年3月猛批AUKUS“肯定是史上最糟糕的交易”，他强调，所谓“中国威胁论”毫无依据，中国人又不会攻击澳大利亚。

基廷嘲讽，核潜艇将无法发挥任何作用，“3艘核潜艇就是个垃圾罢了”。

对于美、英、澳三国领导人推进核潜艇合作一事，我外交部发言人汪文斌曾表示，美英澳推进核潜艇及其他尖端军事技术合作，这是典型的冷战思维，只会刺激军备竞赛，破坏国际核不扩散体系，损害地区和平稳定，爱好和平的国家对此表达了严重关切和坚决反对。

“中方敦促三国倾听国际社会和地区国家的呼声，摒弃陈旧的冷战零和思维和狭隘的地缘政治理念，切实履行国际义务，不要做破坏地区和世界和平稳定的事。”

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