（观察者网讯）

2021年底爆发大规模反政府骚乱后，南太平洋岛国所罗门群岛积极同中方开展警务合作，但期间一度遭到新西兰、澳大利亚等地区国家阻挠。卡塔尔半岛电视台2月29日引述其获得的独家文件披露，2022年3月网上传出所谓“中所安全协议草案”后，新西兰曾“游说”法国在南太平洋的海外属地就此“表明立场”。

上世纪70年代以来，所罗门群岛深受社会不稳定之苦，发生多次大规模骚乱。2021年11月，所首都霍尼亚拉再度爆发严重骚乱，造成重大经济损失，许多当地华人首当其冲。次年3月底，网上流传所谓“中所安全协议草案”文件照片，引发外媒“关注”，借此炒作“中国威胁”。

报道称，“草案”被泄露后的几天内，新西兰、澳大利亚和法国的代表就开会讨论了该条约对该地区的影响。2022年3月29日至3月30日，新西兰官员与法国位于南太平洋的海外属地波利尼西亚和新喀里多尼亚的代表举行了三次会议展开讨论，澳大利亚外交官也有参与。

半岛电视台说，由于其获取的文件存在删节，讨论的确切性质尚不清楚，但外交电报显示，新西兰向法属波利尼西亚和新喀里多尼亚的官员转达了一项“建议”，称他们需要就中所协议“做出第一反应”，认为“这样做会有帮助”。新西兰驻新喀里多尼亚首府努美阿的外交官则在一份提交给惠灵顿的报告中表示，法属波利尼西亚和新喀里多尼亚都“不太可能对此公开表达立场”。

关于法属波利尼西亚和新喀里多尼亚不愿公开评论所谓“中所安全协议草案”一事，新西兰外交贸易部发言人回应半岛电视台称，“新西兰无权评论其他国家的观点”，“其安全和防务问题是法国的职权范围”。澳大利亚外交部以及法属波利尼西亚和新喀里多尼亚的高级专员则没有回应半岛电视台的置评请求。

法国在南太平洋的海外属地 图片来源：欧盟海外国家和领土协会（OCTA）

2022年3月30日，经中所双方商定和两国政府批准，中国和所罗门群岛草签了中所安全合作框架协议。次月19日，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上证实，中所日前正式签署了政府间安全合作框架协议。2023年7月，所罗门群岛总理索加瓦雷访华期间，两国签署了一系列协议，其中包括一项有效期延长至2025年的警务合作协议。

半岛电视台称，中所达成安全合作的消息引起了美国、澳大利亚和新西兰的警惕，这些国家长期以来一直将太平洋岛国视为自己的“地缘政治后院”。西方官员还捏造“中国将在所建立军事基地”等谣言，遭到中所一致否认。另一边，有分析认为，尽管法国总统马克龙自2018年起将亚太地区作为其外交战略的核心部分，但法国及其海外属地在地区组织太平洋岛国论坛（PIF）上都不是很活跃。

新西兰梅西大学国防与安全研究中心高级讲师安娜·鲍尔斯（Anna Powles）说，这些外交电报表明惠灵顿希望“向巴黎发出一个明确的信息，即任何反应都需要由太平洋主导”。美国保卫民主基金会非常驻高级研究员克莱奥·帕斯卡尔（Cleo Paskal）则认为，新西兰试图绕过法国大使馆“提建议”的做法似乎有些“笨拙”，说明该国“不一定完全了解法国与中国关系的复杂性”。

针对中所安全合作，汪文斌曾在2022年4月19日的例行记者会上强调以下四点：

第一，中所安全合作的本质是两个主权独立国家之间正常的交往合作，是中所全面合作的重要组成部分。

第二，中所安全合作的原则是平等互利，以尊重所方意愿和实际需求为前提，双方将在维护社会秩序、保护人民生命和财产安全、人道主义援助、自然灾害应对等领域开展合作，致力于帮助所方加强维护本国安全的能力建设。

第三，中所安全合作的宗旨是促进所罗门群岛社会稳定和长治久安，符合所罗门群岛和南太地区的共同利益。

第四，中所安全合作方式是公开透明、开放包容的，不针对任何第三方，与所罗门群岛现有的双多边安全合作机制并行不悖，相互补充。中方愿同有关国家发挥各自优势，形成国际合力。

外交部发言人毛宁也曾就中所合作表示，中方对各国同太平洋岛国发展关系不持异议，我们愿同有关各方一道发挥优势，形成促进岛国发展振兴的国际合力。中国无意同任何人在太平洋岛国地区比拼影响力，也没有兴趣搞地缘争夺。

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