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黄靖:美欧联手打供应链的主意?我认为是徒劳
最后更新: 2021-11-11 09:58:41观察者网:欧盟肯定也观察到了美国内部的矛盾,也同样会看到美国对中国释放的信息,欧盟对华态度是否会因此而调整?
黄靖:当然会了,对欧盟来说,最大的利益就是中美之间互相斗争或竞争。这样欧盟就可以打牌对冲,这是最符合欧洲利益的,在美国面前打中国牌,在中国面前打美国牌,两边都可以取得利益。但如果中美关系缓和的话,欧洲肯定会调整对华政策。
中美是两个大国,中美关系在世界事务中有决定性的因素,两个大国有争端的话对世界都不好,两个大国和平相处的话,欧盟也会相安无事。
我认为中美关系的紧张会长期进行下去,因为美国国内政治很混乱,政治越混乱,内部问题就越多,美国对中国的立场就越强硬。从这个意义上看,中美关系要在短时间内好转是不现实的。
当然,我们的目标是在稳定的、可预测的基础上进行竞争。
中国驻美大使秦刚在会见美国副国务卿谢尔曼讲过:“我们将加强同美各界沟通对话,当好中美间的桥梁和纽带,增进相互了解,努力推动构建更加理性、稳定可控、建设性的中美关系。”这句话中主要的一个词就是“可控”,美国也提出了一个词叫guardrail(护栏),所以中美双方还是有交集的。
如果一个大国的行动具有不确定性,当然对全世界都是威胁,尽管拜登团队是弱势的,同时他们给中国的压力也很大,甚至比特朗普时期还要大,但是拜登是可控的,由他掌控美国政府的不确定性降低了。
拜登政府减低了美国的不确定性,是拜登政府在中美关系中最有积极的作用。只要中美关系能够稳定下来,欧洲也一定会调整相应的举动。
观察者网:是的,欧洲和美国的需求不同,出发点也不一样。今年9月份欧盟委员会发布了《欧盟印太合作战略》,这和美国的印太战略有何不同?
黄靖:美国印太战略的关键是安全因素,比如说压制中国,美国认为中国是威胁和竞争。因此,美国的战略中,军事含量比较高,美国、日本、印度和澳大利亚领导的“四国集团”没有任何经济合作。
美国跟日本的经济贸易还不到中国经济贸易的一半,2020年,中国跟日本的贸易是5000亿元,日本跟美国才2800亿元,印度更是不用说了。但欧洲跟美国不一样,欧洲知道整个人类经济活动的中心已经从大西洋移到了太平洋,所以欧洲必须要赶上这班车。
当年,美国最主要的联盟国英、德、法、意这些国家不顾美国的反对加入了亚洲基础设施投资银行,就是为了赶上这班车。
欧洲印太战略的基本含义是要在印太的发展中分一杯羹,并且欧洲在印度是有传统实际定位的,欧洲在印太地区有很多老殖民地。
因此,欧美之间在印太战略上最根本的不同是美国强调安全,欧洲强调经济,欧洲通过和这些国家的经贸联系来平衡中国对欧洲的巨大经济压力。在美国的印太战略里,对抗是主流,欧洲的印太战略里,经济交流是主流。
观察者网:最近中欧高层也频频互动,多位欧洲领导人就中欧关系作出积极表态。欧洲议会通过的《新欧中战略报告》称中国是欧盟的合作和谈判伙伴,也是欧盟的经济竞争者和制度性对手。中欧关系显现出敏感复杂的一面,欧洲的深层心态是什么?
黄靖:欧洲现在最大的问题就是经济下行,欧洲由于民粹主义的上升,比如英国脱欧等事件,欧洲政治上有一个碎片化的趋势,欧洲就像一位老人,身体有很多健康问题,当然,欧洲还是有积极的方面。
第一点,欧洲不想和中国搞对抗,欧洲表现得非常明显,欧洲最主要的安全威胁是俄罗斯,不是中国。欧洲把中国更多看成一个机遇,而不是一个敌对势力。
第二点,中国和欧洲的经济是有良好的互动的,具有互补性的。欧洲能在经济发展上更多得益于和中国的互相交流和合作,对抗中国对欧洲没有任何好处。
德国就是活生生的例子,德国60%的产品都要卖到国外去,能卖到拉丁美洲、中东、非洲吗?他们最大的出口市场就是中国。所以,德国和日本组织了一个“2+2”会谈,把目光盯向印太地区,就是因为欧洲认识到跟中国的合作交流是有利于自身发展的。
第三点,欧洲认识到只有加强经济的发展,才能够把欧洲团结在一起,如果欧洲经济垮了,欧盟也垮了。
我觉得这是一个有利于中国的方面。欧盟和中国在意识形态、人权、价值观上有很大的不同。在人权问题上,很多欧洲政治家批评中国不仅仅是因为意识形态,他们这样做是为了占据道德制高点,从而为自己的国内政治服务。
毕竟,欧洲绝大多数国家跟美国是盟友关系,美国对欧洲有一定的制约能力,美国对欧洲的制约能力要远远大于中国对欧洲的制约能力,这也是我们要承认的。
由于欧盟特殊的形式和规矩,中国要想和欧洲合作就有两个难点,如果中国跟欧洲的主要大国走得太近,欧洲其他国家会觉得中国在破坏欧盟;如果中国跟欧洲一些小国走的太近,他们也会认为中国在破坏欧盟。
中国始终支持一个团结繁荣稳定的欧盟,欧盟越团结越繁荣,独立的倾向就越强,欧洲战略自主的倾向就越强,跟着美国跑的意愿就越弱。中国是世界第一贸易大国,这决定了中国需要一个和平繁荣的世界。欧盟作为世界上最大的经济体之一,一个和平稳定繁荣的欧盟是有利于中国发展的。
中国应该理直气壮、公开积极地说,尽管中国跟欧洲有很多不同点,但是中国积极支持并愿意看到,欧洲向着团结稳定繁荣的方向发展。
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