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周德宇:不是对华“接触政策”失败,而是全世界对美国的“接触政策”失败了
最后更新: 2020-07-28 07:44:17【文/ 观察者网专栏作者 周德宇】
对于熟悉冷战史的人来说,2020年有着惊人的既视感,让人经常分不清哪里是历史,哪里是当下,特别是当美国国务卿蓬佩奥在试图发表新一代“铁幕演说”的时候。
无论是建立所谓的自由世界联盟去对抗所谓的“中国暴政”,还是把里根对苏政策的名言“trust and verify”扭曲成对华政策的“distrust and verify”,都反映出蓬佩奥的讲话目的是复活冷战时期的话语体系,否认国与国之间存在正常的关系,只剩下非此即彼你死我活的联盟和对抗。
当然,最有意思的是,蓬佩奥演讲的地点选在了尼克松图书馆,也就是尼克松总统的故居。
蓬佩奥在中美建交奠基人的故居,宣告对华“接触政策”的失败,大概是真的想把中美关系往死里整了,连共和党前总统的面子都不给了。
不只是尼克松,蓬佩奥宣称“接触政策”的失败,打的可能更多是共和党前辈们的脸,毕竟当年积极推动中美关系发展的,可是蓬佩奥口中引用的“冷战英雄”里根总统。
视频截图
不过这都无所谓,反正历史是可以被选择性叙述的。几年前特朗普总统本人在访华时期说过的各种肉麻话,现在都没人提了,更不用说几十年前的冷战史了。
对于我们这代人来说,冷战是个相对遥远的词汇,但对于蓬佩奥这代美国政客来说,冷战是他们亲身经历的辉煌。
当然,很多美国人想起冷战,会想到越战的伤痛和核战的恐惧。但是对于另一部分美国人来说,冷战是美利坚的伟大历史记忆,是美国高举正义大旗联合“自由世界”打倒苏联“邪恶帝国”的屠龙之战。
如果说美国如今不伟大了,怎么让美国再次伟大?答案就很简单了,再赢一次冷战就好了。从一个胜利走向另一个胜利,这又有何难?
所以对于美国的很多人来说,他们并不在乎什么和平与发展,更不在乎什么中美关系的健康与稳定,他们在乎的是胜利。
中国不被他们视作一个正常国家,而是一个邪恶帝国,那么国际社会的准则就是不适用的,做出多么“坏规矩”的事情都是无所谓的,更何况一个新版“铁幕演说”呢?
当然,蓬佩奥演说背后,除了他为将来积攒政治资本的个人野心,可能多少也有些特朗普的影子。毕竟按照特朗普政府的行事风格,很可能是特朗普先拍脑袋决策,其他幕僚再后续合理化他的决策。
为什么特朗普会不断地“拍脑袋”,其实也不难理解。
显然,大背景是特朗普现在的选情极为危险,不光在全国民调落后拜登两位数,在各个摇摆州也全面落后于拜登,特朗普的局势远比2016年要悲观得多。
虽然2016年特朗普的胜利证明了,传统民调往往会低估特朗普的支持率,但特朗普在摇摆州的险胜也证明了,特朗普的支持率其实并没有被低估太多。民调差距过大的时候,选票是不会奇迹般出现,让特朗普反败为胜的。
按理说,大选已经进入了垃圾时间,大家可以等着拜登上台了。
但是谁都知道,离大选还有好几个月,一切皆有可能,鹿死谁手还未可知。毕竟特朗普的基本盘还是比拜登牢固一些。拜登领先的民调与其说是对拜登的支持,不如说是对特朗普的反对。
那么为了把反对自己的选票再拉回来,摆在特朗普面前就那么几条路:
一条路呢,是从内政着手。如果到大选时,经济数据好看,股市飘红,人们认可特朗普的执政能力,选票自然就来了。
这也是为什么特朗普喜欢吹嘘经济和股市,毕竟社会问题都是虚的,收入和就业才是实在的。对普通人来说,只要有钱赚,他们完全可以一边骂特朗普专制和种族歧视,一边把票投给特朗普。
然而问题是,在疫情之下,除非总统命令统计部门造假,否则经济数据很难保持好看。特朗普现在也知道应该要严肃地应对疫情,不情愿地戴上了口罩甚至取消了集会,但能否挽回局面是很难说的事情。即便一切顺利,经济的恢复也需要时间,很可能缓不济急。
另一条路呢,是从选举程序本身入手。毕竟反对特朗普的选民大都是相对弱势和贫困的少数族裔,只要尽可能地增加投票的程序和难度,那么很多人就会知难而退自愿放弃投票了。当然,共和党也可能在事后以不符合规范为名来将很多选票计为废票。
这也是为什么邮寄投票的有效性在最近成为了美国的一个争议话题:共和党自然是希望选民只能现场投票,这样就可以让有车有闲的共和党选民占据优势;而民主党则希望选民能够远程投票,既是避免疫情的风险,也是为了给没有时间或不能翘班的贫困选民一些机会,这些人大部分会投民主党。
但是说到底,压制选票的思路只不过是奇技淫巧,并不解决根本问题。除非美国一夜回到民权运动之前,用投票税、识字率等等方法系统性地剥夺少数族裔的投票权,或者让白人民兵直接在投票站威胁少数族裔选民,否则不能解决当前民调的巨大差距。
前两条路特朗普肯定都要走,但都不可能立刻见效。于是特朗普就瞄上了第三条路:外交。毕竟,对于美国总统来说,外交是他们最不受限制的权力之一,也是最容易出成果的地方。
只要营造出一副国家面临外敌的态势,再成功地解决外来威胁,那么总统的声望自然可以提升,民众也会在聚旗效应下支持现任政府。
那么对于美国这种体量的国家来说,现在还有什么外来势力可以威胁到呢?于是选票密码就很明显了:CHINA!
如果我们从中美关系和两国未来发展的角度考虑,国务卿以冷战的调门大放厥词,肯定是个馊主意。但是从美国选举政治的角度考虑,这样可以做做声势,中国对等反制也就是批判一番,美国不会损失经济利益,也不会真的打起来……可以说是低风险高回报。
当然,这肯定还远远不够。如果接下来没有更大事件把美国人民的注意力从内政上转移过来,不整个天下大乱出来,形势就不会大好。
这就是为什么特朗普之前在面对国内抗议的时候一直不肯妥协,执意激化矛盾,甚至威胁派军队镇压,思路是一致的。形势越混乱,他才越能以救世主的身份拯救危机。
所以特朗普接下来肯定会进一步地激化中美矛盾,蓬佩奥的低配版铁幕演说只是第一步罢了。无论是在台湾还是香港搞事情,还是在南海碰瓷,都是毫不意外的。
而且鉴于特朗普对于国际惯例和国际准则的接受度基本为零,他很可能继续做出一些举动,试图在声势上占优但又不愿意付出太多实质成本。
但,又鉴于特朗普对于成本收益和国际关系这类复杂分析的思考也基本为零,无意间把世界卷入危机的可能性也不能完全排除。
当然,我们也要意识到,特朗普在中美关系上只是个机会主义者。他没有蓬佩奥或博尔顿这类美国政客对中国根深蒂固的恐惧和仇恨。
特朗普和他的家族毫不避讳他们在中国的生意和从中国进口的产品。中美关系的好坏,中国是好是坏,他没那么介意。打压中国对特朗普来说是个手段,不是目的。虽然蓬佩奥把冷战那一套搬了出来,但特朗普明显只想要冷战的辉煌,对冷战那套意识形态没兴趣。
实际上,美国舆论对特朗普的普遍评价并不是他对华太强硬,而是他对华不够强硬,不是真的反华。
比如最近几个月,美国网络上最热门的一些评论文章,要么是把特朗普赞美中国的言论翻出来,说特朗普实际上跟威权主义暗通款曲;要么是把特朗普在中国的生意翻出来,说特朗普早就“通共”。不过,最有杀伤力的还是博尔顿的新书最近披露的故事,声称特朗普在经贸谈判中乞求中国增加农产品进口,以帮助自己胜选……
- 原标题:周德宇:不是对华“接触政策”失败,而是全世界对美国的“接触政策”失败了 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 陈轩甫 
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