买家的后悔

特朗普辩护的最后一个要素，涉及特朗普如何解释其获取乌克兰“稀土”资源的举措。

2025年2月初，特朗普总统提议乌克兰向美国供应稀土矿物，并向美国提供包括天然气和“任何其他东西”在内的资源的商业权利，作为战争期间美方提供的财政援助的回报。截至目前，泽连斯基仍在抵抗美国的这一要求；他反过来要求美国承诺安全保障，并对此类交易的估值和条款表示担忧。

今天的讨论与2024年9月首次提出这一话题时有所不同。当时，在与特朗普会晤期间，泽连斯基提出乌克兰的关键资源可用于加强经济联系，并确保美国持续的军事援助。该提议旨在建立一种互利的伙伴关系，侧重于未来的合作，而不是偿还过去的援助。

参议员林赛·格雷厄姆（Lindsey Graham）是乌克兰的坚定支持者，他强调了乌克兰矿产资源对美国经济的战略重要性；并指出，乌克兰拥有大量的锂、钛和其他稀土元素储备。格雷厄姆认为，在这一领域的合作将减少美国对敌对国家的关键矿产依赖，并为继续支持乌克兰提供强有力的理由。

格雷厄姆进一步强调，乌克兰的矿产资源可以改变美乌关系，使其对美国更有利。他表示，“特朗普总统可以向美国人民宣称，乌克兰不是负担，而是好处。他们坐拥数万亿美元的矿产资源，他们与西方结盟会使大家都受益。”

2024年的这些讨论集中在建立一种战略伙伴关系，利用乌克兰的矿产资源来抵消未来的军事投入和重建，而不是解决过去援助的债务问题。

现在看来，特朗普已将其转化为一种回收迄今为止花费的资金的手段，这是一种“买家的后悔”。

在最近的事态发展中，特朗普改变了关于乌克兰稀土资源的立场。与2024年讨论的重点不同，特朗普提议乌克兰向美国提供价值5000亿美元的稀土资源，作为对过去军事援助的补偿。有趣的是，美国对乌克兰的军事援助中，据估计有70%花在了美国国防承包商身上，所以美国经济已经获得了显著提振。

更令特朗普恼火的是，欧洲对乌克兰的财政援助是以贷款形式提供的，而美国的则不是。特朗普坚持要“拿回我们的钱”，这显然是在西方在乌克兰的战略失败之后重新改写最初的条款。

特朗普的辩解未能承认这种转变，即从矿产资源作为未来安全保障的支付形式（最初确实是这样）转变为对已经提供的资金的偿还形式。根据一些人的估算，美国人提出的条款比凡尔赛条约对德国的条款更为严厉。

乌克兰关键资源矿产分布图 视频截图

欧亚安全

如果特朗普的辩解主要是为了免除美国的战略失败责任，那么所有这些努力都未能认识到俄罗斯在欧亚安全方面的立场。

特朗普无疑希望迅速结束乌克兰冲突——或者至少让美国从中抽身。他希望摆脱这个烂摊子，同时确保自己不被指责。谈判拖得越久，他就越有可能共同承担失败的责任。

特朗普知道美国和西方已经输了，所以止损是最好的选择。他的目的是确保他不会在无意中共同承担这场灾难的责任。这尤其重要，因为他希望：

集中资源应对中国；

重建美国以试图重新获得主导地位；

以及让欧洲人继续受美国控制，但要让他们支付更多保护费。

另一方面，俄罗斯没有必要按照特朗普的时间表行事。

从俄罗斯的角度来看，乌克兰战争的目的是结束一场长期冲突。这场冲突是尚未解决的西欧安全架构的遗产，该架构未能充分考虑俄罗斯自身的安全利益。俄罗斯的担忧并不新鲜，大多数敏锐的观察者应该都很清楚。不出所料，俄罗斯明确表示，它打算解决冲突的“根源”，而不仅仅是处理其表面症状。

我们可以通过回顾一些关键演讲或文件来理解俄罗斯的立场。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在2007年慕尼黑安全会议上的演讲中，批评了北约扩张。他认为，“这代表了一种严重的挑衅，降低了互信程度。”这是一个有先见之明的警告。

他接着批评将欧洲安全与合作组织“转变为一个旨在促进一个或一些国家的外交政策利益的粗俗工具”，所造成的破坏性影响。这些关于欧安组织的观察早于最近披露的以发展援助名义被滥用的美国国际开发署资金，并为西方政府机构在其他国家的历史行径提供了有益见解。从历史角度来看，普京2007年的演讲可以视为一个明确的警告，即北约继续东扩将导致悲剧。

俄罗斯于2021年12月17日提交了俄罗斯与美国的条约草案、以及与北约的相关协议草案，当时乌克兰的紧张局势开始达到潜在的爆发点。当然，从普京2007年演讲到上述条约草案提交之间，俄方发表了许多关于俄罗斯安全、北约东扩和俄罗斯坚决反对乌克兰加入北约的言论。

事实上，2015年初谈判达成的新明斯克协议，包含了由联合国安理会批准的一揽子措施，旨在缓解紧张局势，并为乌克兰带来某种形式的和平协议。关于谁应对明斯克协议的破裂负责存在争议，这里不多赘述。值得注意的是，当时出席新明斯克协议签署仪式的弗朗索瓦·奥朗德（时任法国总统）和安格拉·默克尔（时任德国副总理）都已承认，这些协议只是为了给乌克兰建立军队“争取时间”。正如我们此前看到的，这一布局得到了美国和欧洲的大量支持。奥朗德和默克尔的承认是有意义的，因为它们证实了俄罗斯对西方诚意的怀疑。

关于确保俄罗斯和北约的安全措施协议草案提交给北约——请注意，该协议与美国的条约草案同时提交。这表明，从俄罗斯的角度来看，只有与美欧两方达成协议，才能持久或可持续性地解决安全危机，只与其中一方达成协议而不与另一方达成协议不太可能带来持久的结果。

普京在2024年6月14日与俄外交部高级官员会晤时谈到了新兴的多极秩序，其中以金砖国家为代表的新兴机构将在促进多边治理方面发挥重要作用。

在那次演讲中，普京感叹冷战结束时错失了“建立一个可靠和公正的安全秩序”的机会。他认为，“这并不需要太多努力——只需要倾听并愿意考虑所有利益相关方的意见。”然而，正如普京所说，“另一种方法占了上风。以美国为首的西方大国认为他们赢得了冷战，并有权决定世界应该如何组织。这种观点在实际中表现为北约在空间和时间上无限扩张的计划，尽管关于如何保证欧洲的安全还有其他方案。”

所谓的其他方案，具体体现在2021年底提交给北约的协议草案和与美国的条约草案中。这两份文件代表了俄罗斯首次提出正式化工具以实现这些“其他方案”，并为1975年《赫尔辛基协议》中提出的更广泛的不可分割的安全概念提供支持。

条约草案包括八条。第一条奠定了基石，约束各方“在不可分割、平等和不可削弱的安全原则基础上进行合作。”条约还规定，任何一方不得利用其他国家的领土准备或实施“对另一方的武装攻击或影响另一方核心安全利益的其他行动。”关键是，它特别约束美国“承诺防止北约进一步东扩，并拒绝前苏联加盟共和国加入联盟。”当时，美国无视了该草案，并拒绝与俄罗斯就草案内容进行任何交涉。

与之相配套的和北约的协议有九条。第一条与条约草案相呼应，承诺签署方“以合作、平等和不可分割的安全原则为指导；不得在国际组织、军事联盟或联盟内以牺牲其他方的安全为代价来加强自身安全。”

协议还承诺了以下内容：“俄罗斯联邦和截至1997年5月27日加入的所有北约成员国不得在欧洲任何国家的领土上部署军事力量和武器，以1997年5月27日在该领土上驻扎的部队为基准”（第四条）。……以及“所有北约成员国承诺不再扩大北约，包括乌克兰及其他国家的加入。”（第六条）

同样的，北约也忽视了该协议草案。正如他们所说，剩下的就是历史了。在这些文件提交给美国和北约大概10周后，乌克兰加大对顿巴斯的轰炸。2022年2月24日，俄罗斯开始了特别军事行动（SMO）。