-
王振民:英美从未实行“一国两制”,有什么资格给香港下定义?
最后更新: 2020-07-03 08:33:09【文/王振民】
一、关于“一国两制”的谎言与真相
5月28日,第十三届全国人大第三次会议以国家立法形式通过《关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定》(以下简称“5.28决定”),明确了建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的重大原则问题,授权全国人大常委会从国家层面开展立法,对近年来发生在香港的危害国家安全最严重、最突出、最迫切需要禁止的四种行为和活动进行立法惩治,并从国家和特区两个层面建构相关执行机制。
香港很多市民用“期盼已久”、“早该如此”来表达对中央这一重大举措的赞同和支持。但是,那些逢中必反的人及其背后的敌对势力一如既往,颠倒黑白,混淆视听,极尽造谣抹黑之能事,立即定性这是“一国两制”的终结和“一国一制”的开始,是“香港的末日”。
7月1日,香港特区政府在湾仔金紫荆广场举行升旗仪式,庆祝香港回归祖国23周年。新华社记者 李钢 摄
对于这些谬论,大家是否耳熟能详,似曾相识?香港回归20多年来,类似谎言、谬论一直充斥香港社会,长期系统性地主导香港舆论:
1997年香港回归之时,有西方媒体预言香港将死;
1999年全国人大常委会第一次行使宪制权力,“释法”解决香港自身无法解决的居港权问题,他们说“香港完了”;从此以后,几乎每次“人大释法”,都有人声称香港又要完了,法治又要灭亡;
2003年特区开展第23条立法,他们误导广大市民,声称如果立法就是末日来临,很多人为此而上街;特区政府推行德育和国民教育科,纠正香港教科书对祖国历史的人为歪曲和不客观叙述,他们又把这样的谎话再说一遍,很多人又被传说中的“一国一制”吓倒而上街;
2014-2015年国家兑现承诺,严格按照当年制定基本法时已经设定好的法律框架推动他们“孜孜以求”的普选,结果他们说不符合“国际标准”,基本法定了也不算数,于是非法“占中”长达79天;
2017年香港西九龙高铁站实行“一地两检”,那可不得了,“一国一制”入港,内地来执法,损害高度自治,末日又到了!
国歌法本地立法千万不能搞,这是“洗脑”、内地化,破坏“一国两制”;一直到去年“修例风波”,他们对一个再正常不过的普通司法协助的污蔑、抹黑达到登峰造极、无以复加的程度,可以说创造了世界造谣撒谎纪录,很多人真的相信这部法律一旦通过,所有港人都有可能被送到内地受审,由此发生震惊中外的香港“己亥之乱”。
二十多年来,香港就这么一路被恐吓欺骗,被各种无休无止的谎言和似是而非的谬论误导,生活在各种各样的歪理邪说之中。然而,事实一再证明,每一次香港不仅都没死,从未实行“一国一制”,从没内地化,相反都是“一国两制”的巩固、深化和细化。今日香港依然是世界上自治程度最高、自由程度最高的地方区域,远远高于世界上任何一个国家的任何一个地方,当然也远远高于回归以前的香港。这是不争的事实和真相!尽管谎言最终不攻自破,真相终究大白天下,然而谎言给香港造成的损失有很多却已无可挽回,特别可惜的是那些被蒙骗而误入歧途的年轻人及其家庭!
这次从国家层面立法填补香港维护国家安全的法律漏洞和制度缺陷,按照他们的逻辑这更不得了,接下来的谎言、谣言、歪理、抹黑将更加“精彩纷呈”,大家拭目以待这次他们如何表演。只是这次我们是否还要上当受骗,“配合”他们表演吗?
二、什么是“一国一制”
既然有人动辄说中央要搞“一国一制”,那我们看看如果真的在维护国家安全问题上实行“一国一制”,情况又会是怎么样?“一国一制”的情景如何?
在维护国家安全问题上,世界各国实行“一国一制”是惯例和常态,实行“一国两制”只是例外,用“绝无仅有”来形容一点都不为过。无论联邦制或者单一制国家,维护国家安全都是国家事务,属于联邦或者中央事权,由联邦或者中央直接负责,地方配合执行。
在实行联邦制国家,例如美国,联邦直接构建维护国家安全的法律制度和执行机制,直接行使维护国家安全的立法权、执法权和司法权,属于典型的国家安全“一国一制”。美国有关国家安全的法律就有30多部,全都由美国国会制定、在全美实施,各州无权制定国家安全的法律。国家安全案件管辖权归联邦,执法机关是联邦国土安全部、联邦调查局和中央情报局等;负责提起国家安全公诉的是联邦检察官;负责审判危害国家安全案件的是联邦法院。州和地方政府在维护国家安全问题上只能配合协助。
在单一制国家更是如此,维护国家安全是中央的权力职责,有关案件由中央管辖,地方只能配合。例如,英国不仅在本土,而且在其海外殖民地以及占领他国的领土上,维护国家安全也全都实行“一国一制”,由英国中央政府主导负责。当年港英政府维护英国国家安全的执法部门政治部就直接隶属于英国国家安全机关。
有人说,在处理香港特区维护国家安全问题上,我们为什么不“学习”美英等国的“一国一制”,向他们“看齐”?的确,我们有权在国家安全领域实行“一国一制”,这符合世界各国的通行做法,合情合理。假设我们真的实行“一国一制”,情况会变得非常简单:国家安全事务既然是中央事权,那就由中央直接负责,有关国家安全的全国性法律例如《中华人民共和国刑法》分则第一章“危害国家安全罪”以及《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》、《网络安全法》、《国家情报法》、《境外非政府组织境内活动管理法》、《保守国家秘密法》、《突发事件应对法》、《反分裂国家法》、《外商投资法》、《密码法》、《宗教事务条例》等等全部适用于香港;中央负责维护国家安全的有关机关有权在香港执行这些法律,直接办理所有涉及国家安全的案件,香港只需配合即可。
然而,中央有权但没有这样做,而是照顾到香港的历史和现实,在处理香港维护国家安全问题上,破天荒也实行“一国两制”。全国人大“5.28决定”明确要“坚定不移并全面准确贯彻‘一国两制’,‘港人治港’、高度自治的方针”,在构建香港维护国家安全的法律制度和执行机制问题上同样坚持“一国两制”方针不动摇。建议大家一字一句认真阅读全国人大“5.28决定”和王晨副委员长的说明,从中体会中央的良苦用心和坚决贯彻“一国两制”的决心和恒心,分清楚什么才是“一国一制”,什么是“一国两制”,不要听信那些歪理、谣言和抹黑。
试问,在国家安全问题上,美英等国何曾授权一个地方政权“一国两制”,让一个地区自行立法、执法、司法维护国家安全?自己在国家安全问题上从来没有实行过“一国两制”,有什么资格给中国香港的“一国两制”下定义,指责我们不符合“高度自治”的标准?
- 原标题:王振民:“一国两制”与香港国安立法 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 朱敏洁 
-
香港国安委的决定为何不接受司法复核?新华社详解
2020-07-03 08:13 香港 -
上海新增境外输入1例,来自埃塞俄比亚
2020-07-03 08:01 上海观察 -
国家卫健委:新增5例,其中本土2例
2020-07-03 07:58 新冠肺炎抗疫战 -
四川两城管向女商贩下跪?官方回应
2020-07-03 07:16 城管 -
美国新增4.6万例,累计超272万
2020-07-03 06:29 美国一梦 -
港府:“光复香港,时代革命”口号具有“港独”含意
2020-07-02 23:21 香港 -
香港市民出境海外需获批准?港府澄清
2020-07-02 22:55 香港 -
曲解港区国安法,陆委会这样吓唬台民众
2020-07-02 22:20 台湾 -
收割流量,这家团队比咪蒙更没底线
2020-07-02 22:05 网络战线 -
赵立坚打断英媒记者提问:行了行了你不用再念了
2020-07-02 21:42 香港 -
赵立坚:维护国安和双边关系哪个更重要,一目了然
2020-07-02 21:24 中美关系 -
李强龚正蒋卓庆等分别实地调研检查生活垃圾分类推进情况,推动再加力再深化再提升!
2020-07-02 20:58 上海观察 -
沪苏浙皖人大如何为一体化强化协同、贡献力量?今天这场重量级座谈会在沪召开,李强与参会代表座谈
2020-07-02 20:54 -
战洪魔 保安全 近期防汛救灾热点观察
2020-07-02 20:50 -
久久为功,习近平多次这样告诫全党
2020-07-02 20:41 新时代新气象新作为 -
一图速览习近平总书记6月“快节奏”工作部署
2020-07-02 20:38 新时代新气象新作为 -
美两院通过所谓涉港法案,全国人大外事委员会回应
2020-07-02 18:18 香港 -
北斗建好了,这位院士却走了
2020-07-02 17:16 北斗照耀 -
石景山万达广场一顾客核酸检测阳性,已被送至发热门诊
2020-07-02 17:09 新冠肺炎抗疫战
相关推荐 -
最新闻 Hot
-
欧核中心理事会主席:我有信心中国科学家能做到
-
“俄计划建新管道,经哈萨克斯坦向中国输送天然气”
-
他又来:美国连胡塞都搞不定,怎么让盟友放心搞定中国
-
历史性一幕!iPhone在华市场份额跌出前五
-
加沙民众上街庆祝,结果以色列说…
-
44岁男子穿裙子戴假发只为逃出乌克兰,被抓现行
-
一驻韩美军在俄被捕,“涉盗窃和殴打女性”
-
普京下令“核武演习”,美方回应
-
3个月后米莱终于回应:岛在他们手上,不把这当挑衅
-
“欧盟工具箱里没有美国式TikTok禁令,他们有自己的方式”
-
地面进攻在即?以军疏散拉法平民,哈马斯警告“后果”
-
中法欧领导人三方会晤结束
-
“我明确一点,不建议对华保持距离,我们需要中国人”
-
“五一”近3亿人次出游,较2019年同期增长28.2%
-
欧盟又挑争端?点名上汽、比亚迪、吉利,或抬高关税
-
问界回应山西M7车祸四大疑问:事发车速超过AEB工作范围
-