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斯蒂芬·罗奇:给特朗普政府的三点建议,虽然他可能很难接受
最后更新: 2019-12-27 13:44:49美国战略需要什么
美国针对华为的战略是漏洞百出。尽管华为算不上是完美角色,但还是被美国列为继克格勃(译注:曾被称为世界四大情报机构之一)之后对美国国家安全最大的威胁。但这个结论主要是基于对少数几起严重违规:思科案(2014年庭外和解)、T-mobile 案(2017年)和伊朗-朝鲜制裁期间被指控违规(2018年)的意图推断的。华为因此被列入可怕的“实体清单”,切断了其与美国市场和供应商的联系。
这种手段彰显了与中国脱钩的战略误判。原本华为既是需求方,又是供应链上的重要节点,把华为列入黑名单无疑是让这家公司脱离了美国的控制范围,且进一步刺激中国努力实现自给自足。
目前事情就是这样发生的。华为最新发布的智能手机Mate 30就没有使用美国的任何零部件。这些不争的事实表明中国有能力走上自给自足的道路,而且比美国传统精英所预想的更迅速。
对美国而言,这无疑意味着在对华关系上失去一项有力的抓手。
与华接触而非对华脱钩
其实对美国而言,制定对华政策有更优的方案。目标应当是与中国接触从而鼓励合作行为、惩罚不合作行为,而非对华脱钩或遏制中国。如果朝这个方向,有三项长期可行的政策供选择。
2017年1月美国正式宣布退出《跨太平洋伙伴关系协定》
第一,美国应该撤回2017年作出的退出《跨太平洋合作伙伴协定》(简称:TPP)这项泛亚多边贸易协议的决定。这样一来,原本被排除在外的中国更有动力加入TPP,而它就必须遵守该组织在劳工行为、环境补救、食品安全、知识产权和政府补贴等方面的严格规定。
第二,美国应当重启与中国的双边投资协定谈判。如果两国均向彼此开放公平竞争的市场,双方都将极大受益。重要的是,如果帮助美国跨国企业直接接触到消费主导型中国的巨大增长潜力,这对推动美国增长也是巨大机遇。
第三,中美都应持续推进宏观经济调整,缩小它们之间的储蓄差距,减少贸易不平衡。美国应加大储蓄,而前提是要长期减少财政预算赤字。中国应减少储蓄,用盈余来注资社会保障体系,加强公民安全感,促进家庭自由消费。
是的,美国整个国家已经对中国失去耐心,很难指望它张开双臂接受这样的方式。但最终美国还是得在具有毁灭性且代价高昂的对抗,与艰难但具有建设性的接触之间作出清楚的选择。
中国更加明白,如果冲突继续加深,危机将在哪里出现。不幸的是,美国处在战略接触光谱的另一端。
(观察者网凯莉 译自澳大利亚东亚论坛网站)
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本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 凯莉 
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