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罗斯·哈里森:面对日益加强的中伊合作,美国应该怎么办?
【文/罗斯·哈里森 译/观察者网 由冠群】
考虑到当今纷争迭起的全球地缘政治图景,中伊两国展开初步合作似乎是一场完美的联姻。中国需要从伊朗购进石油和天然气来维持本国的经济增长,伊朗则迫切需要有所进项来支撑其摇摇欲坠的经济。在全球油价暴跌,美国对伊朗实施惩罚性制裁的大背景下,这一联姻显得尤为明智。
然而,德黑兰和北京之间的合作远远超出了能源领域。伊朗借助中国总值1万亿美元“一带一路倡议”,将本国的经济影响力扩展到了整个欧亚大陆。此外,伊朗还急需外国的直接投资。这就解释了两国为什么会结成战略联盟(观察者网注:“结盟”为外界的典型观点之一,与中国官方立场不符,即使订立新的经济协议,中伊也并未“结盟”),两国目前正在讨论一份时长达25年,总值为4000亿美元的经济协议。如果这份双边协议获得全面执行,其影响将远超中伊关系的范畴。实际上,这将对华盛顿在中东及其他地区的地位产生影响。
近年,中伊两国合作不断加深 图片来源:新华网
中国、伊朗和美国的敌人
美国总统大选在即,以色列-阿拉伯联合酋长国-巴林签署和平协议一事被大肆宣扬,华盛顿似乎并没有对逐渐升温的中伊关系严加警惕。实际上,一直有人质疑这份25年协议到底能维持多久。关于这份协议具有战略意义的说法被斥为夸大其词。怀疑人士声称,这份协议根本就是伊朗呈递给中国的愿望清单,没有任何证据表明北京会有意全面接受它。
但华盛顿不应自满。随着中国在全球的影响力不断增大,德黑兰又极想抵御美国压力,两国有一个基本的、强烈的、可能持久的合作动机:在中东抵制美国的影响力。
尽管目前尚不清楚两国关系将如何发展,但两国可能在惊人广袤的地理区域内展开合作,从叙利亚的地中海沿岸到中亚的大草原,从波斯湾到里海。如果协议获得落实,那这份协议就可能成为伊朗的一个力量倍增器,而就在此时,华盛顿还在声称它的极限施压正严重损害伊朗的整体实力。
虽然谈判进展可能比伊朗希望的慢,但两国间几乎没有可能导致谈判破裂的历史积怨。在没有任何重大的实质性争端,也没有任何恼人积怨的情况下,中伊两国关系很可能会因为达成协议而变得愈加持久巩固。
话虽如此,大家仍应小心,不要过早得出结论,即在未来十年,伊朗与中国的牢固关系不会遇到任何阻碍,或发生倒退。实际上,未来中伊关系的走向有多种可能。一种可能是这份协议会成为中国长远涉足中东事务的最先一步,影响力受到削弱的将是美国,甚至俄罗斯。也许这份协议标志着伊朗彻底放弃了被其视为不可靠和不友善的西方,转而向更靠谱的东方伙伴靠拢。
但这种可能出现的情况并非不可避免。另一种可能的情况是,这份协议所带来的收益主要是战术性的,而非战略性的,而且仅限于经济领域。
华盛顿的选择
华盛顿应该明白,未来哪种可能性会最终变成现实就取决于它今日做出何种政策选择。换言之,中伊关系的未来走向取决于美国这个最大变数。
这种说法并非全是臆测。华盛顿采取的行动已经在促成德黑兰和北京结成更紧密的伙伴关系。特朗普向中国发起的贸易战给了北京更大的动力去挑战美国在全球的利益。而美国宣布退出2015年达成的伊核协议则使德黑兰有了强烈动机投向中国怀抱去寻求安全感。
当然,无论美国是否退出伊核协议,中伊两国的协议都会达成。然而不幸的是,美国对两国的敌对政策给了两国更大的动力去使该协议务必成功。
- 原标题:THE NATIONAL INTEREST - Ross Harrison: China’s Plan to Dominate the Middle East Centers Around Iran 本文仅代表作者个人观点。
- 责任编辑: 由冠群 
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